Аналіз стану здійснення правосуддя Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2019 року

ЛЕНІНСЬКИЙ   РАЙОННИЙ  СУД м. ПОЛТАВИ

                                                                                                                              

36022,  м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 37, тел. (0532) 60-14-23, факс (0532) 60-13-79

e-mail: inbox@ln.pl.court.gov.ua

 

 

 

 

АНАЛІЗ

                              стану здійснення правосуддя Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2019 року

 

  Відповідно до листа ТУ ДСА в Полтавській області від 29 грудня 2018 року Ленінським районним судом м. Полтави проведено аналіз стану здійснення правосуддя протягом 2019 року.

Діяльність Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2019 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства

Протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 4536 справ та матеріалів, що на 6 справ (матеріалів) (або 0,1 %) менше, ніж в 2018 році.

Динаміку справ і матеріалів, що перебували на розгляді в Ленінському районному суді м. Полтави за видами судочинства наведено в таблиці № 1.

Таблиця № 1

Види судочинства	Перебувало в провадженні протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих		Дина міка (%)
	2018	2019		2018	2019		2018	2019
кримінальне судочинство	1085	998	-8 %	885	819	-7,5 %	200	179	-10,5%
цивільне судочинство	2145	2403	+ 12%	1672	1956	+ 17%	473	447	-5,5 %
адміністративне судочинство	213	91	-57,3 %	191	70	- 66,5 %	22	21	-4,5 %
про адміністративні правопорушення	1099	1044	- 5 %	1007	922	- 8,4 %	92	122	+ 32,6
Всього	4542	4536	- 0,1 %	3755	3767	+0,3 %	787	769	-2,3 %

 

Динаміку надходження справ і матеріалів, що надійшли до Ленінського районного суду м. Полтави за категоріями наведено в таблиці № 2

Таблиця № 2

Справи/матеріали за категоріями	Перебувало протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за рік		Дина дина (%)
	2018	2019		2018	2019		2018	2019
кримінальні справи /провадження/	334	303	-9,3 %	222	192	-13,5 %	112	113	+ 0,1 %
цивільні справи позовного провадження	1225	1104	-9,9 %	889	808	-9,1 %	336	296	-11,9 %
цивільні справи окремого провадження	75	74	-1,3%	73	61	- 16,4 %	2	13	+ 84,6 %
цивільні справи наказного провадження	306	566	+85%	280	541	+ 93,2 %	26	25	- 3,8 %
адміністративні справи	103	60	- 41,7 %	86	39	- 54,6 %	17	21	+23,5%
справи про адміністративні правопорушення	1073	1037	- 3,3 %	981	915	-6,7 %	92	122	+32,6 %
інші справи і матеріали	1587	1390	-12,4%	1381	1211	- 12,3 %	207	179	-13,5 %
Всього	4703	4536	-3,5 %	3912	3767	- 3,7 %	792	769	-2,9 %

 

Разом із зміною кількості надходження справ та матеріалів змінилось і навантаження на суддів.

Відповідно до штатного розпису, штатна чисельність суддів Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2019 року становила 9 суддів. Тому, слід вказати, що середнє навантаження справ та матеріалів за штатним розписом суддів протягом 2019 року становило на одного суддю:

• кримінальних справ та проваджень – 34 справи, в 2018 році, також - 34 справ;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 123 справи, а в 2018 році - 136 справи;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 8 справ, в 2018 році також - 8 справ;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 63 справи, а в 2018 році - 34 справи;
• справ адміністративного судочинства – 7 справ, а в 2018 році – 11 справ;
• справ про адміністративні правопорушення - 115 справ, а в 2017 році – 119 справ;
• інших справ і матеріалів - 154 справи, а в 2017 році - 176 справи.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні одного судді за штатним розписом суддів протягом 2019 року складала – близько 504 справ і матеріалів, а в 2018 році – близько 523 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за штатним розписом суддів протягом 2019 року становила близько 42 справ та матеріалів, в 2018 році – близько 44 справ та матеріалів.

Хоча, відповідно до штатного розпису штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2019 року становила 9 суддів, та фактично здійснювали правосуддя лише 4 суддів, а з середини грудня 2019 року - 5 суддів.

Тож, середнє навантаження справ та матеріалів за кількістю фактично працюючих суддів в 2019 році становила:

• кримінальних справ та проваджень – 76 справ /проваджень/, а в 2018 році - 74 справи;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 276 справи а в 2018 році - 272 справи;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 19 справ, а в 2018 році – 17 справ;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 141 справ, а в 2018 році – 68 справ;
• справ адміністративного судочинства – 8 справ, а в 2018 році - 23 справи;
• справ про адміністративні правопорушення - 259 справ, а в 2018 році – 238 справ;
• інші справи і матеріали - 348 справ, а в 2018 році - 353 справи.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні  одного судді за кількістю фактично працюючих суддів протягом 2019 року складала - близько 1127 справ і матеріалів, а в 2018 році – близько 1045 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за кількістю фактично працюючих суддів протягом 2018 року становила близько 94 справ та матеріалів, в 2018 році – близько 87 справ та матеріалів.

 

 

Розгляд судом справ кримінального судочинства

Протягом 2019 року в порядку КПК України в ред. від 1960 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 2 кримінальні справи відносно 7 осіб,  що на 50 % більше, ніж в минулому році /протягом 2018 року – 1 справа/.

Станом на 01 січня 2020 року розглянуто 1 справу відносно 1 особи, що становить 50% від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року

Залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.01.2020 року - 1 справа відносно 6 осіб, так само як і залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.01.2019 року.

Необхідно зазначити, що в провадженні суду дана кримінальна справа відносно 6 осіб перебуває на розгляді понад 2 роки. 

Протягом 2019 року в порядку КПК України в ред. від 2012 року в провадженні суду перебувало 303 кримінальні провадження відносно 336 осіб, що на 31 провадження або 9,3 % менше ніж в минулому році /протягом 2018 року – 334 проваджень/, з них:

• 299 кримінальних проваджень надійшло до суду з обвинувальним актом відносно 332 осіб, що становить 98,7 % від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду;
• 3 кримінальні провадження відносно 3 осіб надійшли в провадження суду з клопотанням про застосування заходів медичного характеру, що становить 1 % від загальної кількості проваджень.
• 1 кримінальне провадження відносно 1 особи надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, що становить 0,3 % від загальної кількості проваджень.

Отже, з вищенаведених показників вбачається, що надходження кримінальних проваджень протягом 2019 року зменшилось на 31 провадження або 9,3 % в порівнянні із 2018 роком.

• постановлено вироки в 168 провадженнях щодо 178 осіб ( з них щодо 2 осіб виправдувальний вирок), їх питома вага становить 88 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 19 проваджень щодо 19 осіб розглянуто із закриттям кримінального провадження, їх питома вага становить 10 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 2 провадження щодо 2 осіб розглянуто із застосуванням заходів медичного характеру, питома вага становить 1 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 1 провадження щодо 1 особи розглянуто із застосуванням заходів медичного характеру, питома вага становить 0,5 % від кількості справ провадження в яких закінчено;

Крім того, протягом 2019 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто 7 кримінальні провадження відносно 10 неповнолітніх.

Слід вказати, що протягом 2019 року судом постановлялись 2 виправдовувальні вироки  по кримінальним провадженням .

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 398 проваджень.

Найпоширенішими серед видів злочинів, як і в минулі роки, є злочини проти власності - 115 проваджень (або 38 % від тих, що перебували в провадженні);

• проти життя та здоров’я особи – 25 провадження (або 8,2 % від тих, що перебували в провадженні).

За вироками, що набрали і не набрали законної сили на кінець звітного періоду судом було засуджено 145 осіб, з них до позбавлення волі на певний строк –41 особу, їх питома вага становить 28,3 % від числа всіх засуджених.

 До решти осіб застосовано такі види покарань:

• до 32 осіб (20,4 % від числа всіх засуджених) – штраф;
• до 3 осіб (2 % від числа всіх засуджених) – громадські роботи;
• до 6 осіб (3,1 % від числа всіх засуджених) – арешт;
• 63 особи було звільнено від покарання з випробуванням, що становить 37,2 % від загальної кількості засуджених.

Від злочинів потерпілими є 275 фізичних осіб та заподіяно шкоду 12 юридичним особам. Загалом злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 1 099 962  грн.

• Слід зазначити, що залишок не розглянутих кримінальних проваджень на кінець звітного періоду становить 112 проваджень відносно 133 осіб, тобто 37 %, від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року, з них:
• 112 кримінальних проваджень відносно 133 осіб надійшли до суду з обвинувальним актом, що становить 33,5% від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 100 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;

Станом на 1 січня 2020 року в провадженні суду перебуває 28 кримінальних провадженнь стосовно 34 осіб не розглянутих в строк понад 6 місяців, 13 кримінальних проваджень стосовно 20 осіб не розглянутих в строк понад 1 рік,  2 кримінальні провадження відносно 6 осіб не розглянуті в строк понад 2 роки; 2 кримінальних провадженнь, відносно 7 осіб не розглянуті в строк понад три роки.

Тоді як станом на 01 січня 2019 року в провадженні суду перебувло 18 кримінальних проваджень стосовно 26 осіб, не розглянутих в строк понад 6 місяців, 13 кримінальних проваджень (справ) стосовно  18 осіб, не розглянутих в строк понад 1 рік, 3 кримінальних провадження (справи) відносно 8 осіб, не розглянутих в строк понад 2 роки, 1 нерозглянуте кримінальне провадження відносно 1 особи, не розглянутих в строк понад 3 роки.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень в строк понад 6 місяців збільшився на 10 проваджень або на 55,6 % в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року, понад 1 рік – 13 проваджень, як і в аналогічному звітному періоді,  понад 2 роки – зменшився на 1 провадження або на 33,3 % в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року, понад 3 роки збільшився на 1 провадження або на 33,3 % в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року.

Слід вказати, що основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень були:

• неприбуття обвинуваченого у судове засідання – 212 випадків;
• неприбуття у судове засідання свідків, потерпілих – 110 випадків;
• неприбуття захисника у судове засідання – 36 випадків;
• нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою – 44 випадки.

Поряд з основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень слід вказати такі причини, як направлення запитів по даних кримінальних провадженнях до різного роду установ, витребування копій вироків відносно обвинувачених з інших судів, перебування головуючого судді в нарадчій кімнаті, відпустці, лікарняному тощо.

Слід зазначити, що протягом 2019 року в провадженні суду перебувала значна кількість інших кримінальних проваджень. Так, протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 693 інших кримінальних проваджень, в той час, як протягом 2018 року в провадженні суду перебувало інших кримінальних проваджень - 750. Тобто, протягом 2019 року перебувало на 57 проваджень, або на 7,6 % менше ніж в 2018 році.  

Ці показники можна побачити за допомогою таблиці № 3.

Таблиця № 3.

Кількість інших кримінальних проваджень, які надійшли до суду

протягом 2019 року

 

№ п/п Категорія справ		Перебувало в провадженні суду протягом року		Розглянуто протягом року						Залишок нерозглянутих за рік
				Усього		З них
						Повернуто		Задоволено
		2018	2019	2018	2019	2018	2019	2018	2019	2018	2019
1	Справи  в порядку виконання судових рішень	651	574	568	517	12	19	363	304	83	57
2	Справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	54	73	52	72	1	1	51	70	2	1
3	Справи за скаргами на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування	12	21	10	14	7	4	2	2	2	7
4	Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	30	22	30	21	-	-	21	16	-	1
5	Справи щодо виконання судових доручень	2	-	2	-	-	-	-	-	-	-
6	Справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	1	3	1	3	1	2	-	1	-	-
8	ВСЬОГО	750	693	663	627	21	26	458	393	87	66

 

З вищенаведених показників вбачається, що протягом 2019 року судом було розглянуто 627 інших кримінальних проваджень, в той час як протягом 2018 року було розглянуто 663 інших кримінальних проваджень.

Тобто, протягом 2019 року судом було розглянуто інших кримінальних проваджень на 36 справ або на 5,4 % менше в порівнянні з 2018 роком.

Крім того, залишок нерозглянутих інших кримінальних проваджень на кінець 2019 року становить 66 проваджень, що на 21 проваджень або на 24,1 % менше в порівнянні з минулим роком, на кінець 2018 року їх залишок становив – 87 проваджень.

 

Розгляд справ адміністративного судочинства

 

Протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 60 справ адміністративного судочинства, що на 43 справи або 11,6 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року (їх кількість становила 103 справ), з яких станом на 01.01.2020 року було розглянуто 70 справ, що на 16 справ або 41,7 % менше ніж в минулому році (в 2018 році – 86 справ), з них:

• 34 справи розглянуто із винесенням рішення, що становить 87,2 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ /з них: - 26 із задоволенням позову /;
• 4 справи розглянуто із залишенням позову без розгляду, що становить 10,3 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ;
• 1 справу розглянуто із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 2,5 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ.

Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду складає 21 справу, що становить 35 % від загальної кількості справ даної категорії (в 2018 році – 17 справ).

За категоріями справ найбільшу частину по надходженню становлять справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 35 справ, питома вага їх становить 58,3 % від тих, що перебували в провадженні.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 22 адміністративні справи, 17 справ у порядку скороченого провадження та 1 справу розглянуто під час підготовчого провадження.

Також, протягом 2019 року в провадженні суду перебували інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено КАС України. Їх кількість відображена в таблиці № 4.

Таблиця № 4.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого КАС України, що перебували в провадженні суду

протягом 2018 року

№ рядка Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто  Не розглянуто на кінець звітного періоду (залишок) у тому числі залишено без руху   усього у тому числі надійшло у звітному періоді усього у тому числі повернуто залишено без розгляду відмовлено у відкритті провадження у справі/ у задоволенні заяви відкрито провадження у справі/ задоволено клопотань, заяв/ виконано доручень   із порушенням строків передбачених КАСУ А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Позовні заяви, подання (усього): 60 56 60 9 4 - 42 - - - 2 Заяви/клопотання/подання (усього): 7 6 7 - - - - - - - 3 у тому числі у порядку виконання судових рішень 7 6 7 - - - - - - - 4 Заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами - - - - - - - - - - 5 Заяви про виправлення описки 3 3 3 - - - - - - - 6 Заяви про роз’яснення судових рішень 2 3 3 - - - - - - - 7 Заяви про винесення додаткового рішення 1 1 1 - - - - - - - 8 Усього 73 69 74 9 - - 42 - - -

 

 

Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

 

Протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 2403 справ цивільного судочинства, в той час як протягом 2018 року в провадженні суду перебувало 2145 таких справ. Тобто, кількість надходженнь справ цивільного судочинства протягом 2019 року збільшилась на 12 %.

  Загалом в 2019 році судом було розглянуто - 1956 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складає 81,4 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

В той час як протягом 2018 року судом було розглянуто - 1672 справи і заяви в порядку цивільного судочинства, що складає 78 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2018 року .

Тобто, кількість розглянутих протягом 2019 року справ та матеріалів цивільного судочинства становить на 284 справи або 17 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року.

Залишок нерозглянутих справ цивільного судочинства станом на 01.01.2020 року складає 447 справи, що на 25 справ або 5,5 % менше ніж у минулому році /на 01.01.2019 року залишок не розглянутих справ цивільного судочинства становив – 473 справи/.

Розгляд справ позовного провадження

Протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 1104 цивільних справ позовного провадження, в той час, як протягом 2018 року в провадженні суду перебувала 1225 цивільних справ позовного провадження.

Тобто, протягом 2019 року кількість цивільних справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом року, зменшилась на 121 справу або 9,9 % в порівнянні із 2018 роком.

Як вбачається із статистичних даних, з 808 розглянутих цивільних справ позовного провадження, питома вага яких становить 73,2 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

• 691 справа із винесенням рішення по справі, що становить 85,5 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 75 справ із залишенням позову без розгляду, що становить 9,2 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 35 справ із закриттям провадження по справі, що становить 4,3 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 6 справ із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 0,7 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

За категоріями справ найбільшу частину по надходженню становлять справи зі спорів, що виникають із сімейних правовідносин – 385 справ, питома вага яких становить 34,9 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року;

▪ та справи зі спорів, що виникають із договорів – 329 справ, питома вага яких становить 27,8 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Порушувались терміни розгляду справ, встановлені ЦПК України, в 413 справах позовного провадження, що становить 51,1 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження.

Найбільше допускались порушення строків при вирішенні справ, що виникають із договорів – 185 справ.

Слід зазначити, що залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить 296 справ, тобто 26,8 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року, в той час, як залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становив 336 справ, тобто 28 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2018 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить на 40 справ або 11,9 % менше в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року.

 

Розгляд справ окремого провадження

Протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 74 цивільних справ окремого провадження, в той час, як протягом 2018 року –перебувало 75 цивільних справ окремого провадження.

Кількість розглянутих протягом 2019 року цивільних справ окремого провадження зменшилась в порівнянні 2018 роком. Так, протягом 2019 року було розглянуто 61 справу окремого провадження, що на 16,4 % (12 справ) менше в порівнянні з 2018 роком /в 2018 році було розглянуто 73 цивільні справи окремого провадження/.

Як вбачається із статистичних даних, з 61 розглянутої цивільної справи окремого провадження, питома вага яких становить 82,4 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

• 59 справ із винесенням рішення по справі, що становить 96,7 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 2 справи із залишенням заяви без розгляду, що становить 3,3 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду;

За категоріями справ найбільшу частину надходженнь становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 63 справи, питома вага яких становить 85,1 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Порушення термінів розгляду справ, встановлених ЦПК України було допущено в 13 справах окремого провадження, що становить 21,3 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

Слід зазначити, що залишок на 01.01.2020 року не розглянутих цивільних справ окремого провадження становить 13 справ, тобто 17,6 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 01.01.2019 року становив 2 справи, тобто 2,7 %, від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2018 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 9 справ або 84,6 % більше в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року.

 

Розгляд справ наказного провадження

Протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 566 цивільних справ наказного провадження, в той час, як протягом 2018 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 306 цивільних справ наказного провадження. Тобто на 260 справ або 85 % більше в порівнянні із 2018 роком.

Протягом 2019 року було розглянуто 541 справу наказного провадження, що на 261 справу або 93,2 % більше в порівнянні з 2018 роком (в 2018 році було розглянуто 280 цивільних справ наказного провадження).

Слід вказати, що порушення термінів розгляду справ, встановлених ЦПК України не було допущено в справах наказного провадження.

Залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження на кінець 2019 року становить 25 справ, тобто 4,4 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження за 2018 рік становив 26 справ, тобто 5,8 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2018 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження на 1 справу або 3,8 % менше в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року.

Станом на 01 січня 2020 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становить 155 цивільних справ /позовного провадження, не враховуючи призупинених справ/, що становить 52,4 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2020 року, 1 цивільна справа  /окремого провадження/, що становить 7,7 % від загальної кількості нерозглянутих справ окремого провадження станом на 01 січня 2020 року та 0 цивільних справ /наказного провадження/.

В той час, як станом на 01 січня 2019 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становив 133 цивільні справи /позовного провадження, не враховуючи призупинених справ/, що становило 39,8 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2019 року, 0 цивільних справ /окремого провадження/ та 0 цивільних справ /наказного провадження/.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих цивільних справ /позовного провадження/ в строк понад 3 місяці збільшився на 22 справи або на 16,5 % в порівнянні із залишком на 01.01.2019 року. Залишок нерозглянутих цивільних справ /окремого провадження/ в строк понад 3 місяці становить 1 справу, в той час як залишок справ даної категорії станом на 01.01.2019 року був відсутній. Поряд з цим, залишок не розглянутих цивільних справ /наказного провадження/ в строк понад 3 місяці відсутній, так само як і  станом на 01.01.2019 року

Отже, залишок нерозглянутих судом справ /позовного провадження/ станом на 01 січня 2020 року наступний:

від 3-х до 6 місяців – 69 справ /позовного провадження/, що на 9,5 % (6 справ) більше у порівнянні з  залишком на 01 січня 2019 року;

від 6 місяців до 1 року - 50 справ /позовного провадження/, що на 61,3 % (19 справ) більше у порівнянні з  залишком на 01 січня 2019 року;

від 1 до 2 років - 26 справ /позовного провадження/, що на 3,7 % (1 справу) менше у порівнянні з  залишком на 01 січня 2019  року;

від 2 до 3 років - 7 справ /позовного провадження/, що на 30 % (3 справи) менше у порівнянні з залишком на 01 січня 2019  року;

від 3 років – 2 справи /позовного провадження/, станом на 01 січня 2019 року також – 2;

від 4 років – 1 справа /позовного провадження/, в той час як станом на 01 січня 2019 року в провадженні суду такі справи були відсутні.

Слід зазначити, що основними причинами порушення строків розгляду цивільних справ позовного провадження протягом 2018 - 2019 років є неявка в судові засідання позивачів та їх представників, неявка відповідачів та їх представників без поважних причин, неявка сторін, третіх осіб та їх представників, ненадання документів по справі учасниками судового процесу.

Також, серед вагомих причин, які впливали на тривалість розгляду протягом 2019 року судом цивільних справ даної категорії необхідно зазначити відкладення судового розгляду справи в зв’язку з направленням запитів, неотримання відповідей по запитам та витребування за клопотанням сторін додаткових доказів в судове засідання, задоволення клопотань сторін про відкладення розгляду справи з різних причин, перебування суддів в нарадчій кімнаті по іншій справі, в іншому судовому засіданні, на лікарняному та у відпустці.

В контексті оперативності (своєчасності) розгляду справи не можливо не звернути увагу і на велику кількість цивільних справ позовного провадження, у яких провадження зупинено. Так, станом на 01 січня 2020 року кількість таких справ становить – 23, а станом на 01 січня 2019 року, – 24 справи, тобто їх кількість зменшилась на 4,2 % або на 1 справу

Також, протягом 2019 року в провадженні суду перебували й інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено ЦПК України. Так, протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 725 інших справ та матеріалів в порядку цивільного судочинства, в той час, як протягом 2018 року - 681 таких справ та матеріалів. Тобто, протягом 2019 року перебувало на 44 справи та матеріалів, або на 6 % більше ніж в 2018 році.

Їх кількість можна побачити за допомогою таблиці № 5.

Таблиця № 5.

 Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого ЦПК України, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року

№ рядка Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок) усього у тому числі надійшло у звітному періоді 1 2 3 4 5 7 1 Заяви про скасування судового наказу 20 20 20 0 2 Позовні заяви 288 228 222 66 3 Заяви окремого провадження 87 84 84 3 4 Заяви про перегляд заочного рішення 29 22 23 6 5 Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами 3 2 2 1 6 Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби 46 29 37 9 7 Клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) 119 102 97 22 8 Клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню 4 4 4 0 9 Доручення судів України/іноземних судів 2 2 1 1 10 Заяви про забезпечення позову 36 33 36 0 11 Заяви на ухвалення додаткового рішення 9 9 8 1 12 Заяви про виправлення описок 39 39 39 0 13 Заяви про повернення судового збору 20 19 19 1 14 Заяви про роз’яснення рішення суду 9 9 8 1 15 Заяви про скасування заходів забезпечення позову 14 14 13 1 16 УСЬОГО 725 616 613 112

 

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

 

Протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 1037 справ про адміністративні правопорушення, що на 3,3 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року (їх кількість становила 1073 справи). З них:

Загалом в 2019 році було розглянуто 915 справ про адміністративні правопорушення, що на 6,7 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року (їх кількість становила 981 справи):

• повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень – 256 справ, в т.ч. для належного оформлення – 249 справ /протягом 2018 року повернуто – 307 справ, в т.ч. для належного оформлення – 297 справ/;
• розглянуто - 659 справ про адміністративне правопорушення, відносно 667 осіб а саме:
• на 414 осіб накладено адміністративне стягнення;
• відносно 240 осіб закрито провадження по справі;
• відносно 13 осіб застосовано заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП.

Крім того, залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2020 року складає 122 справи, що становить 11,7 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду /на кінець 2018 року залишок не розглянутих справ становив – 92 справи/.

Найпоширенішими категоріями надходження до суду справ про адміністративні правопорушення в 2019 році є:

-керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння – 166 справ, що становить 16 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року;

• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг – 140 справ, що становить 13,5 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року;
• порушення правил адміністративного нагляду – 102 справи, що становить 9,8 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Протягом 2019 року Ленінським районним судом м. Полтави застосовувались такі види адміністративних стягнень:

▪ попередження - відносно 12 осіб;

▪ штраф – відносно 390 осіб, на загальну суму  1 237 503 грн., в тому числі сплачено добровільно 311 949 грн.;

▪ позбавлення спеціального права – відносно 5 осіб;

▪ адміністративний арешт – відносно 4 осіб;

▪ конфіскація предмета, грошей – відносно 3 осіб.

Крім того, протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 4 справи у порядку виконання судових рішень у справах про адміністративні правопорушення, що на 22 справи або 84,6 % менше ніж в минулому році /протягом 2018 року – 26 справи/.

З них: розглянуто – 4 справи, в 2018 році розглянуто – 26 справ .

 

Відомості щодо справляння судового збору

 

Протягом 2019 року судовий збір справлявся у 2445 заявах, скаргах, за судовими рішеннями, на загальну суму 1 944 353 грн., з них:

• по справах цивільного судочинства – у 1965 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 762 943грн.;
• по справах адміністративного судочинства – у 31 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 23 820 грн.;
• за видачу судом документів – по 41 заяві, сума сплаченого судового збору становить 836 грн.;
• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення – по 408 постановах, на суму 156 754 грн.

Крім того, протягом 2019 року:

• у справах цивільного судочинства: фактично сплачено судовий збір – у 1350 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 212 251 грн.;
• повернуто судовий збір - у 19 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму -

23 130 грн.;

• присуджено до стягнення судового збору на користь держави – по 240 рішеннях, на суму 120 331 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 363 заявах, скаргах, на суму 249 180 грн.;
• у справах адміністративного судочинства:

- фактично сплачено судовий збір – у 7 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 5 763 грн.;

• повернуто судовий збір - у 1 заяві, на суму - 1537 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 23 заявах, скаргах, на суму 17 673 грн.;
• за видачу судом документів:

фактично було сплачено судовий збір – у 41 заяві, на суму 1321 грн.;

• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення:
• фактично було сплачено судовий збір – у 184 судових рішеннях, на суму 70 319 грн.;
• присуджено до стягнення за рішенням суду судового збору на користь держави – у 395 рішеннях, на суму 151 759 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 13 справах, на суму 4 995 грн.

 

Ленінським районним судом м. Полтави вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства. Зокрема, в суді щоквартально проводиться аналіз причин тривалого розгляду цивільних справ, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік, аналіз причин порушення строків розгляду кримінальних проваджень понад 6 місяців, узагальнення причин порушення процесуальних строків розгляду цивільних та кримінальних справ та вжиття суддями Ленінського районного суду      м. Полтави заходів для своєчасного їх розгляду. Результати проведених аналізів обговорюються на зборах суддів з метою усунення порушення строків розгляду даних справ.

Висновки

На підставі проведеного аналізу слід вказати, що судочинство Ленінським районним судом м. Полтави в цілому здійснюється на належному рівні, відповідно до вимог чинного законодавства та загальних засад судочинства.

Проведений аналіз свідчить про те, що протягом 2019 року спостерігається тенденція до зменшення кількості справ і матеріалів, що надійшли на розгляд до Ленінського районного суду м. Полтави у порівнянні з 2018 роком.

Обговорити аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом    м. Полтави протягом 2019 року на зборах суддів.

 

 Голова Ленінського районного суду м. Полтави                                                                                                                                           Ю.Д. Новак

Вик. Жадан Ю.В.

Тел. 60-14-23