ІНШЕ Аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2017 року

На виконання плану роботи Ленінського районного суду м. Полтави на  проведено аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2017 року.

 

Діяльність Ленінського районного суду м. Полтави протягом  2017 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася  відповідно до конституційних засад  судочинства.

 

Протягом  2017 року  в провадженні Ленінського районного суду                    м. Полтави  перебувало  5311 справ та матеріалів,  що на 309 справ (матеріалів) (або  5,5 %) менше, ніж  в 2016 році.

Порівнюючи з аналогічним періодом, протягом 2017 року зменшилось  надходження на розгляд справ у порядку кримінального та адміністративного судочинства (відповідно на 34,6 % та 9,2 %). В той час, як кількість надходження протягом 2017 року справ цивільного судочинства та матеріалів про адміністративні правопорушення  дещо збільшилась в порівнянні з 2016 роком (на 5,1 % та 9,2 % відповідно).

 

Динаміку справ і матеріалів, що перебували на розгляді в Ленінському районному суді м. Полтави за видами судочинства наведено в таблиці № 1 

Таблиця № 1

Види судочинства	Перебувало в провадженні протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за 2016 рік		Дина міка (%)
	2017	2016		2017	2016		2017	2016
кримінальне судочинство	1071	1638	- 34,6 %	856	1546	- 55,4 %	215	92	+42,8 %
цивільне судочинство	2375	2253	+ 5,1 %	1864	1786	+ 4,2 %	511	467	+8,6 %
адміністративне судочинство	188	207	- 9,2 %	126	165	- 23,6 %	62	42	+32,3 %
про адміністративні правопорушення	1677	1522	+ 9,2 %	1571	1373	+ 12,6 %	106	149	-28,9 %
Всього	5311	5620	- 5,5 %	4417	4870	- 9,3 %	894	750	+16,1 %

 

 

Динаміку надходження справ і матеріалів, що надійшли до Ленінського районного суду м. Полтави за категоріями наведено в таблиці № 2 

Таблиця № 2

види судочинства	Перебувало протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за рік		Дина дина (%)
	2017	2016		2017	2016		2017	2016
кримінальні справи /провадження/	274	290	- 5,5 %	174	232	- 25 %	100	58	+ 58%
цивільні справи позовного провадження	1191	1238	- 3,8 %	857	936	- 8,4 %	334	302	+ 9,6 %
цивільні справи окремого провадження	102	81	+20,6 %	83	67	+ 19,3 %	19	14	+ 26,3 %
цивільні справи наказного провадження	258	297	- 13,1 %	208	264	- 21,2 %	50	33	+ 34 %
адміністративні справи	156	143	+ 8,3 %	99	105	- 5,7 %	57	38	+ 33,3 %
справи про адміністративні правопорушення	1584	1472	+ 7,1 %	1486	1334	+10,2 %	98	138	-29%
інші справи і матеріали	1746	2099	- 16,8 %	1510	1932	- 21,8 %	236	167	+29,2 %
Всього	5311	5620	- 5,5 %	4417	4870	- 9,3 %	894	750	+16,1 %

 

 

Разом зі зміною кількості надходження справ та матеріалів змінилось і навантаження на суддів.

Відповідно до штатного розпису штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2017 року складала 9 суддів.

То ж, слід вказати, що середньомісячне навантаження справ та матеріалів за штатним розписом суддів протягом  2017 року становила на одного суддю:

• кримінальних справ та проваджень – 30 справ, а в 2016 році - 32 справи;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 132 справи, а в 2016 році - 138 справ,
• цивільних справ /окремого провадження/ - 11 справ, а в 2016 році - 9 справ,
• цивільних справ /наказного провадження/ - 29 справ, а в 2016 році - 33 справ,
• справ адміністративного судочинства – 17 справ, а в 2016 року – 16 справ,
• справ про адміністративні правопорушення - 176 справ, а в 2016 році – 163 справ;
• інші справи і матеріали - 194 справи, а в 2016 році - 233 справ.

     Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні  одного судді за штатним розписом суддів протягом 2017 року складала – близько 589 справ і матеріалів, а в 2016 році – близько 624 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за штатним розписом суддів протягом 2017 року становила близько 65 справ та матеріалів, в 2016 році – близько 70 справ та матеріалів.

 

        Хоча, відповідно до штатного розпису штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави складає 9 суддів, фактично працювало лише 5 суддів.

Так, з 17 жовтня 2012 року не розподіляються справи на суддю Жилку О.М., оскільки відповідно до рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 16.10.2012 року суддю відсторонено від посади судді, в травні 2015 року  закінчились повноваження у судді Тимчука Р.І., якого Указом Президента України № 441/2017 призначено на посаду 29 грудня 2017 року. Крім того, суддю Кононенко С.Д. рішенням Вищої ради правосуддя від 20.09.2017 року відсторонено від здійснення правосуддя.

    Тож, середньомісячне навантаження справ та матеріалів за кількістю фактично працюючих суддів в 2017 році становила:

• кримінальних справ та проваджень – 55 справ, а в 2016 році /58 справ/;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 238 справ, а в 2016 році - 248 справ,
• цивільних справ /окремого провадження/ - 20 справ, а в 2016 році – 16 справ,
• цивільних справ /наказного провадження/ - 52 справи, а в 2016 році – 59 справ,
• справ адміністративного судочинства – 31 справа, а в 2016 році - 29 справ,
• справ про адміністративні правопорушення - 317 справ, а в 2016 році – 294 справа;
• інші справи і матеріали - 349 справ, а в 2016 році - 419 справ.

 

     Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні  одного судді за кількість фактично працюючих суддів  протягом 2017 року складала - близько 1062 справ і матеріалів, а в 2016 році – близько 1124 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за кількість фактично працюючих суддів  протягом 2017 року становила близько 212 справ та матеріалів, в 2016 році – близько 224 справ та матеріалів.

 

Розгляд судом справ кримінального судочинства

 

Протягом 2017 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало  4 кримінальних справ відносно 9 осіб,  що становить на 20 % менше, ніж в минулому році /протягом 2016 року – 5 справ/.

З них, станом на 01 січня 2018 року розглянуто 3 справи відносно 3 осіб /протягом 2016 року – також 3 справи/, що становить 75 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду, з них:

• 1 кримінальну справу відносно 1 особи було направлено за підсудністю, що становить 25 % від загальної кількості справ, які перебували в провадженні суду протягом 2017 року;
• 2 кримінальні справи відносно 2 осіб було розглянуто із закриттям провадження у справі, що становить 50 % від загальної кількості справ, які перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

 

Залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.01.2018 року становить 1 справу відносно 6 осіб, тобто 25 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду /протягом 2016 року – 2 справи/.

Необхідно зазначити, що в провадженні суду перебуває 1 кримінальна  справа відносно 6 осіб не розглянута в строк понад 1 рік до 2 років, в той час, як протягом 2016 року в провадженні суду перебувала 1 справа відносно 1 особи не розглянута в строк понад 1 рік до 2 років. 

Слід зазначити,  що в провадженні суду відсутні кримінальні справи не розглянуті в строк понад та понад 6 місяців до 1 року та понад 2 роки.

Крім того, протягом 2017 року в провадженні суду не перебували інші справи і матеріалів, розгляд яких передбачено КПК України в ред. від 1961 року.

 

Протягом 2017 року в порядку КПК України в ред. від 2012 року в провадженні суду перебувало 270 кримінальних провадження відносно 285 осіб, що на 15 проваджень або 5,3 % менше ніж в минулому році /протягом 2016 року – 285 провадження/,  з них:

• 266 кримінальних проваджень надійшло в провадження суду з обвинувальним актом відносно 281 осіб,  що становить 98,5 % від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду;
• 4 кримінальні провадження відносно 4 осіб надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування заходів медичного характеру, що становить 1,5 % від загальної кількості проваджень.

 

Отже, з вищенаведених показників вбачається, що надходження кількості кримінальних проваджень протягом 2017 року зменшилось на 15 проваджень або 5,3 %  в порівнянні із 2016 роком.

 

Слід вказати, що із зменшенням надходження кримінальних проваджень протягом 2017 року зменшилась кількість розглянутих даних проваджень.

Так, протягом 2017 року із 270 кримінальних проваджень відносно 285 осіб, судом було розглянуто 171 провадження відносно 177 осіб, що на 58 провадженнь або 25,3 % менше ніж в минулому році (протягом 2016 року – 229 проваджень), з них:

• постановлено вироки в 126 провадженнях щодо 130 осіб, їх питома вага становить 73,7 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 37 проваджень щодо 37 осіб розглянуто із закриттям кримінального провадження, їх питома вага становить 21,6 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 4 провадження щодо 4 осіб розглянуто із застосуванням заходів медичного характеру,  питома вага становить 2,3 % від кількості справ провадження в яких закінчено.
• 4 провадження щодо 6 осіб повернуто прокурору, питома вага якої становить 2,3 % від кількості справ провадження в яких закінчено.

Крім того, протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто 3  кримінальні провадження відносно 3 неповнолітніх.

Слід вказати, що протягом 2017 року виправдовувальні вироки  по кримінальним провадженням судом не постановлялись.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 201 провадження.

 

 Крім того, протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто з порушенням строків  32 кримінальні провадження.

 

Найпоширенішими серед видів злочинів, як і в минулі роки, є злочини проти власності - 161 провадження (або 59,6 % від тих, що перебували в провадженні);

• проти життя та здоров’я особи – 58 проваджень (або 21,5 % від тих, що перебували в провадженні).

 

За вироками, що набрали і не набрали законної сили на кінець звітного періоду судом було засуджено 130 осіб, з них до позбавлення волі на певний строк – 48 осіб, їх питома вага становить 36,9 % від числа всіх засуджених.

 До решти осіб застосовано такі види покарань:

• до 28 осіб (21,5 % від числа всіх засуджених) – штраф;
• до 7 осіб (5,4 % від числа всіх засуджених) – громадські роботи;
• до 5 осіб (3,8 % від числа всіх засуджених) – арешт;
• 49 осіб було звільнено від покарання, що становить 37,7 % від загальної кількості засуджених.

 

Крім того, судом за звітний період було застосовано додаткове покарання відносно 5 засуджених, а саме -  конфіскацію майна.

У порядку кримінального судочинства судом присуджено до стягнення               43 894 грн. штрафу.

Від злочинів потерпіло 212 фізична особа та заподіяно шкоду 17 юридичним особам. Загалом злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 2 119 975  грн.

 

Слід зазначити, що залишок не розглянутих кримінальних проваджень на кінець звітного періоду становить 99 проваджень відносно 108 осіб, що на 43 провадження або 43,4 % більше ніж в минулому році /протягом 2016 року – 56 проваджень/,   з яких по 9 провадження зупинено. Так, з них:

• 98 кримінальних проваджень відносно 107 осіб, які надійшли до суду з обвинувальним актом, що становить 36,3 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 98,9 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;       
• 1 кримінальне провадження відносно 1 особи надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування заходів медичного характеру, що становить 0,4 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 1,0 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.

 

Станом на 1 січня 2018 року в провадженні суду перебувало  16 кримінальних провадження  стосовно 20 осіб не розглянутих в строк понад 6 місяців, 8 кримінальних провадження стосовно 13 осіб не розглянутих в строк понад 1 рік та 2 кримінальні провадження відносно 2 осіб не розглянуті в строк понад 2 роки; кримінальні провадження, не розглянуті в строк понад три роки – відсутні.

Слід вказати, що основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень були:

• неприбуття обвинуваченого у судове засідання – 168 випадків;
• неприбуття у судове засідання свідків, потерпілих – 148 випадків.
• неприбуття захисника у судове засідання – 53 випадки;
• нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою – 36 випадків.

 

Поряд з основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень слід вказати такі причини, як направлення запитів по даних кримінальних провадженнях до різного роду установ, витребування копій вироків відносно обвинувачених з інших судів, перебування головуючого в нарадчій кімнаті, відпустці, лікарняному тощо. 

 

  Слід зазначити, що протягом 2017 року в провадженні суду перебувала значна кількість інших справ і матеріалів, які надійшли до суду в порядку нового  КПК України. Так, протягом 2017 року в провадженні суду перебувало 797 інших справ та матеріалів, в той час, як протягом 2016 року в провадженні суду перебувало 1345 інших справ та матеріалів. Тобто протягом 2017 року перебувало на 548 справ та матеріалів, або на 40,7 % менше ніж в 2016 році.  

Ці показники можна побачити за допомогою таблиці 3.

    Таблиця 3.

Кількість інших справ і матеріалів, які надійшли до суду

в порядку КПК України в ред. від 2012 року протягом 2017 року

 

№ п/п Категорія справ		Перебувало в провадженні суду протягом року		Розглянуто протягом року								Залишок нерозглянутих за рік
				Усього		З них				із порушенням строків, встановлених КПК України
						Повернуто		Задоволено
		2017	2016	2017	2016	2017	2016	2017	2016	2017	2016	2017	2016
1	Справи  в порядку виконання судових рішень	714	1282	605	1248	41	60	293	1005	431	-	109	34
2	Справи за клопотанням слідчого  чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	52	39	48	39	2	1	46	36	10	-	4	-
3	Справи  за скаргами  на рішення та  бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування	20	15	19	15	11	11	1	4	7	-	1	-
4	Справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	11	8	10	8	-	-	9	3	2	1	1	-
6	Справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	-	1	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
5	ВСЬОГО	797	1345	682	1311	54	72	349	1048	450	1	115	34

 

 

З вищенаведених показників вбачається що протягом 2017 року зменшилась кількість надходження інших справ та матеріалів кримінального судочинства на 548 справ та матеріалів або на 40,7 % в порівняння з 2016 роком.

Поряд з цим, зменшилась кількість розглянутих інших справ та матеріалів кримінального судочинства в порівнянні з 2016 роком.

Так, протягом 2017 року судом було розглянуто 682 інших справ та матеріалів кримінального судочинства, в той час як протягом 2016 року було розглянуто 1311 інших справ та матеріалів кримінального судочинства.

Тобто, протягом 2017 року судом було розглянуто інших справ та матеріалів кримінального судочинства на 629 справ або 48 % менше в порівнянні з 2016 роком.

Крім того, залишок нерозглянутих інших справ та матеріалів кримінального судочинства за 2017 рік становить 115 справ, що на 81 справ та матеріалів або на 70,4 % більше в порівнянні з минулим роком /за 2016 рік їх залишок становив – 34 справ та матеріалів/.

 

 

 Розгляд справ  адміністративного судочинства

 

Протягом 2017 року в провадженні суду перебувало 156 справ адміністративного судочинства, що на 8,3 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року (їх кількість становила 143 справи), з яких станом на 01.01.2018 року було розглянуто 99 справ,  що на 6 справ або 5,7 % менше ніж в минулому році (в 2016 році – 105 справ), з них:

• 86 справ розглянуто із винесенням рішення, що становить 55,1 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ /з них: - 61 із задоволенням позову та 25 справи із відмовою в задоволенні позову/;
• 9 справ розглянуто із залишенням позову без розгляду, що становить 5,8 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ;
• 2 справи розглянуто із закриттям провадження по справі, що становить 1,3 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ;
• 2 справи розглянуто із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 1,3 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ.

 

Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду складає 57 справ, що становить 36,5 % від загальної кількості справ даної категорії (в 2016 році – 38 справ).

 

За категоріями справ  найбільшу частину по надходженню  становлять справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері житлової публічної політики - 68 справ, питома вага їх становить 43,6 % від тих, що перебували в провадженні та справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 45 справ, питома вага їх становить 28,8 % від тих, що перебували в провадженні.

 

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 79 адміністративних справ, 4 справи було розглянуто у порядку письмово провадження та 1 справа розглянуто під час підготовчого провадження.

Крім того, протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто з порушенням строків 82 адміністративні справи.

 

Також, протягом 1 півріччя 2017 року в провадженні суду перебували інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено КАС України. Їх кількість можна побачити за допомогою таблиці 4.

 Таблиця 4.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого КАС України, що перебували в провадженні суду

протягом 2017 року

№ рядка   Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто  Не розглянуто на кінець звітного періоду (залишок) у тому числі залишено без руху   усього у тому числі надійшло у звітному періоді усього у тому числі повернуто залишено без розгляду відмовлено у відкритті провадження у справі/ у задоволенні заяви відкрито провадження у справі/ задоволено клопотань, заяв/ виконано доручень   із порушенням строків передбачених КАСУ А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Позовні заяви, подання (усього): 133 131 130 13 1 4 112 - 3 3 2 Заяви/клопотання/подання (усього): 10 8 9 - 1 2 6 6 1 х 3 у тому числі у порядку виконання судових рішень 10 8 9 - 1 2 6 6 1 х 4 Заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами 1 1 х х х х х х 1 х 5 Усього 144 140 139 13 2 6 118 6 5 3

Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

 

Протягом  2017 року  в провадженні суду перебувало 2375 справ цивільного судочинства, в той час як протягом 2016 року в провадженні суду перебувало 2253 таких справ. Тобто кількість надходження справ цивільного судочинства протягом 2017 року збільшилась на 5,1 %.

  Так, протягом 2016 року судом було розглянуто -  1864 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складає 78,5 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року. В той час як протягом 2016 року судом було розглянуто -  1786 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складає 79,2 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року.

Тобто, кількість розглянутих протягом 2017 року справ та матеріалів цивільного судочинства становить на 78 справ або 4,2 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року.

Крім того, залишок нерозглянутих справ цивільного судочинства станом на 01.01.2018 року складає 511 справ, що на 44 справи або 8,8 % більше ніж у минулому році /на  01.01.2017 року залишок не розглянутих справ цивільного судочинства становив –467 справи/.

 

• Розгляд справ позовного провадження

 

 Протягом 2017 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 1191 цивільних справ позовного провадження, в той час, як протягом 2016 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 1238 цивільних справ позовного провадження.

Тобто протягом 2017 року кількість цивільних справ позовного провадження в провадженні суду зменшилась на 47 справ або 3,8 % в порівнянні  із 2016 роком.

В той же час кількість розглянутих протягом 2017 року цивільних справ позовного провадження відповідно зменшилась в порівнянні з 2016 роком. Так, протягом 2017 року було розглянуто 857 справ позовного провадження, що на                   8,4 % (79 справ) менше в порівнянні з 2016 роком. В 2016 році було розглянуто 936 цивільних справ позовного провадження.

Як вбачається із статистичних даних, з 857 розглянутих цивільних справ позовного провадження, питома вага яких становить 28 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

• 732 справи із винесенням рішення по справі, що становить 85,4 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 89 справ із залишенням позову без розгляду, що становить 10,4 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 2 справи про повернення позову в зв’язку з неусуненням недоліків після відкриття провадження, що становить 0,2 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 21 справа із закриттям провадження по справі, що становить 2,5 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 13 справ із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 1,5 % від загальної кількості розглянутих справ  позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

 

За категоріями справ  найбільшу частину по надходженню  становлять справи зі спорів, що виникають із договорів – 445 справ, питома вага яких становить 37,4 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року;

▪  спорів, що виникають із сімейних правовідносин – 410 справ, питома вага яких становить 34,4 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

 

Порушувались терміни розгляду справ, встановлених ЦПК України в 464 справи позовного провадження, що становить 54,1 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

Найбільше допускались порушення строків при вирішенні справ, що виникають із договорів – 126 справи.

 

Слід зазначити, що залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження станом на 01.01.2018 року становить 334 справи, тобто 28,0 %, від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року, в той час, як залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження станом на 01.01.2017 року становив 302 справи, тобто 24,3 %  від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року.

 

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2018 року залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить на 32 справи  або 9,6 % більше в порівнянні  із залишком на 01.01.2017 року.

 

• Розгляд справ окремого провадження

 

Протягом 2017 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 102 цивільні справи окремого провадження, в той час, як протягом 2016 року –перебувала 81 цивільна справа окремого провадження.

В той же час, кількість розглянутих протягом 2017 року  цивільних справ окремого провадження збільшилась в порівнянні 2016 роком. Так, протягом 2017 року було розглянуто 85 справ окремого провадження, що на 21,2 % (18 справ) більше в порівнянні з 2016 роком /в 2016 році було розглянуто 67 цивільних справ окремого провадження/.

Як вбачається із статистичних даних, з 85 розглянутих цивільних справ окремого провадження, питома вага яких становить 83,3 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

• 75 справ із винесенням рішення по справі, що становить 90,4 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 8 справ із залишенням заяви без розгляду, що становить 9,6 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду;
• 1 справу із закриттям провадження по справі, що становить 2 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.
• по 1 справі відмовлено у відкритті провадження, для звернення до суду у порядку позовного провадження, після відкриття провадження по даній справі попереднім суддею.

 

За категоріями справ  найбільшу частину по надходженню  становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 76 справ, питома вага яких становить 74,5 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

Порушення термінів розгляду справ, встановлених ЦПК України було допущено в 17 справах окремого провадження, що становить 16,7 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

 

Слід зазначити, що залишок на 01.01.18 року не розглянутих цивільних справ окремого провадження становить 17 справ, тобто 16,7 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 01.01.2017 року становив 14 справ, тобто 17,2 %, від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників станом на 01.01.2018 року залишок не розглянутих  цивільних справ окремого провадження на 3 справи або 17,6 % більше в порівнянні  із залишком на 01.01.2017 року.

• Розгляд справ наказного провадження

 

Протягом 2017 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 258 цивільні справи наказного провадження, в той  час, як протягом 2016 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало  297 цивільних справ наказного провадження. Тобто на 39 справ або 13,1 % менше в порівнянні  із 2016 роком.

Протягом  2017 року було розглянуто 208 справ, що на 21,2 % менше в порівнянні з 2016 роком. В 2016 році було розглянуто 264 цивільні справи наказного провадження.

 

Слід вказати, що строки розгляду цивільних справ наказного провадження протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави не порушувались.

 

Залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження за 2017 рік становить 50 справ, тобто 19,4 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження за 2016 рік становив 33 справи, тобто 11,1 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року.

 

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2018 року залишок не розглянутих  цивільних справ наказного провадження на                  17 справ або 40 % більше в порівнянні із залишком на 01.01.2017 року.

Станом на 01 січня 2018 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становить 136 цивільних справ /позовного провадження, не враховуючи призупинених справ/, що становить лише 40,7 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2018 року, 3 цивільні справи /окремого провадження, не враховуючи призупинених справ/, що становить лише 15,8 % від загальної кількості нерозглянутих справ окремого провадження станом на 01 січня 2018 року, та 0 цивільних справ /наказного провадження/.

            В той час, як станом на 01 січня 2017 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становив 50 цивільних справ /позовного провадження, не враховуючи призупинених справ/, що становить лише 16,5 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2017 року,  0 цивільних справ /окремого провадження/ та 0 цивільних справ /наказного провадження/.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2018 року залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження в строк понад 3 місяці збільшився на 86 справ або на 36,8 % в порівнянні із залишком на 01.01.2017 року. Залишок нерозглянутих цивільних справ окремого провадження в строк понад 3 місяці збільшився на 3 справи, в той час як станом на 01.01.2017 року такі справи були відсутні. Поряд з цим, залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження в строк понад 3 місяці відсутній, так само як і  станом на 01.01.2017 року.

 

Отже, залишок нерозглянутих судом справ /позовного провадження/ станом на 01 січня 2018 року наступний:

 від 3-х до 6 місяців   – 76 справ /позовного провадження/, що на 34,2 % (26 справ) більше у порівнянні з  залишком на 1 січня 2017 року нерозглянутих справ позовного провадження протягом аналогічних строків;

від 6 місяців  до 1 року  - 34 справи /позовного провадження/, що на 23,5 % (8 справ) більше у порівнянні з  залишком на 1 січня 2017 року справ позовного провадження нерозглянутих у вказані терміни;

від 1 до 2 років  -  24 справи /позовного провадження/, що на 29,2 % (17 справ) більше у порівнянні з  залишком на 1 січня 2017  року справ позовного провадження не розглянутих у вказані терміни;

від 2 до 3 років  -  2 справи позовного провадження, що на 2 справи більше у порівнянні з  залишком на 1 січня 2017  року справ позовного провадження не розглянутих у вказані терміни;

від 3 років – на даний час в провадження суду такі справи відсутні, станом на 1 січня 2017 року в провадженні суду такі справи також були відсутні.

Таким чином, слід зазначити, що станом на 1 січня 2018 року загальна кількість справ позовного провадження, що не розглянуті судом в строк понад 3 місяці до 6-ти місяців збільшилась на 26 справ в порівнянні з 01.01.2017 року (50 справ) або на 34,2 %.

В контексті оперативності (своєчасності) розгляду справи не можливо не звернути увагу і на велику кількість цивільних справ позовного провадження, що залишаються зупиненими провадженням. Так, станом на 01 січня 2017 року кількість таких справ становить – 31.

Слід зазначити, що основними причинами порушення строків розгляду цивільних справ позовного провадження протягом 2017 року та 2016 року  є неявка у судові засідання позивачів та їх представників, неявка відповідачів та їх представників без поважних причин, неявка сторін, третіх осіб та їх представників, ненадання документів по справі учасниками судового процесу.

Також, серед  вагомих причин, які впливали на тривалість розгляду протягом 2017 року судом цивільних справ даної категорії необхідно зазначити відкладення судового розгляду справи в зв’язку з направленням запитів,  неотримання відповідей по запитам та витребування за клопотанням сторін додаткових доказів в судове засідання, задоволення клопотань сторін про відкладення розгляду справи з різних причин, перебування суддів в нарадчій кімнаті по іншій справі, в іншому судовому засіданні, на лікарняному та у відпустці.

 

Також, протягом 2017 року в провадженні суду перебувала значна кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких передбачено ЦПК України. Так, протягом 2017 року в провадженні суду перебувало 824 інших справ та матеріалів в порядку цивільного судочинства, в той час, як протягом 2016 року 637 таких справ та матеріалів. Тобто протягом 2017 року перебувало на 187 матеріала, або на 77,3 % більше ніж в 2016 році.

 

 Їх кількість можна побачити за допомогою таблиці 5.

 Таблиця 5.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого ЦПК України, що перебували в провадженні суду

протягом 2017 року

№ рядка Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто  Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок)   усього у тому числі   усього у тому числі надійшло у звітному періоді повернуто залишено без розгляду відмовлено у відкритті провадження/ у задоволенні заяви, скарги, кпопотання/ не виконано доручень видано (скасовано)  наказів /відкрито провадження/ задоволено заяв, скарг,клопотань/ виконано доручень із порушенням строків, встановлених ЦПК України     А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9   1 Заяви про видачу судового наказу 150 138 100 9 - 90 - - 50   2 Заяви про скасування судового наказу 21 18 19 2 - х 16 12   2   3 Позовні заяви 286 214 221 216 - 3 - 1 65   4 Заяви окремого провадження 43 39 41 25 - 16 - -   2   5 Заяви про перегляд заочного рішення 48 40 41 4 6 9 22 36 7   6 Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами 11 7 10 7 - - - - 1   7 Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби 46 37 32 4 8 7 12 27 14   8 Клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) 359 346 348 25 10 38 272 296 11   9 Клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню 2 1 2 - 1 1 - 2 -   10 Доручення судів України 1 1 1 - - 1 - - -   11 Доручення іноземних судів 2 2 1 - - - 1 1 1   12 Заяви про скасування рішення третейського суду 3 2 1 - 1 - - 1 2   13 Заяви про видачу виконавчого листа про примусове виконання рішення третейського суду 6 2 4 - 1 - 3 4 2   14 УСЬОГО 978 847 821 292 27 165 314 380 157

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

 

Протягом 2017 року в провадженні суду перебувало 1584 справ відносно 1587 осіб про адміністративне правопорушення, що на 7,1 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року (їх кількість становила 1472 справи). З них:

• повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень – 358 справ, що становить 22,6 % справ, які надійшли на розгляд, в т.ч. для належного оформлення – 336 справ /протягом 2016 року повернуто – 124 матеріалів, в т.ч. для належного оформлення – 103 справи/;
• на 734 осіб накладено адміністративне стягнення, питома вага яких становить 46,3 % від числа всих правопорушників;
• відносно 374 осіб закрито провадження по справі, питома вага яких становить 23,6 % від числа всих правопорушників;
• відносно 23 осіб застосовано заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП, питома вага яких становить 1,4 % від числа всих правопорушників.

Слід вказати, що строки розгляду справ про адміністративні правопорушення протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави порушувались у 55 справах. З них: понад 3 місяці – 36 справ, що становить 2,3% від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року; понад 1 рік – 19 справ, що становить 1,2 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

Крім того, залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2018 року складає 98 справ, що становить               6,2 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду /за 2016 рік залишок не розглянутих справ становив – 138 справ/.

 

Найпоширенішими категоріями надходження до суду справ про адміністративні правопорушення в 2017 році є дрібне хуліганство – 232 справи, що становить 14,6 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року; 

• керування транспортними засобами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння – 181 справа, що становить 11,4 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року;
• торгівля з рук у невстановлених місцях – 113 справ, що становить 7,1 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2017 року.

 

Протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави застосовувались такі види адміністративних стягнень:

▪  попередження - відносно 22 осіб;

▪  штраф – відносно 664 особи, на загальну суму  6 589 344 грн., в тому числі сплачено добровільно 356 456 грн.;

▪  позбавлення спеціального права – відносно 2 осіб;

▪ громадські роботи – відносно 38 осіб;

▪ адміністративний арешт – відносно 2 осіб,

▪  конфіскація предмета, грошей – у 6 справах.

 

Крім того, протягом 2017 року в провадженні суду  перебувало  93 справи у порядку виконання судових рішень у справах про адміністративні правопорушення, що на 43 справи або 46,2 % більше ніж в минулому році /протягом 2016 року – 50 справ/. З них:  розглянуто – 85 справ, /63 подання задоволено, відмовлено в задоволенні – по 22 справам/ та 8 справ – становить залишок на 01.01.2018 року.

 

Дані щодо виконавчих документів, виданих судом

Із загальної кількості розглянутих судових справ протягом 2017 року Ленінським районним судом м. Полтави судом видано на виконання 1837 документів, на суму – 26 955 057 грн., у тому числі :

• про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами – 2 виконавчих документа на суму 41 050 грн.;
• про конфіскацію майна засуджених – 2 виконавчих документа;
• постанов у справах про адміністративні правопорушення – 371, на суму – 788 215 грн.;
• рішень суду щодо трудових спорів – 4 виконавчих документа, на суму – 141 591 грн.;
• рішень суду в адміністративних справах – 22 виконавчих документа, на суму – 6 871 грн.;
• про стягнення аліментів –119 виконавчих документів;
• про стягнення судового збору – 535 виконавчих документів, на суму – 239 613грн.;
• інши стягнення на користь держави - 26 виконавчих документів, на суму – 36 483 грн..

 Відомості щодо справляння судового збору

 

Протягом 2017 року судовий збір справлявся у 2433 заявах, скаргах, судових рішеннях, на загальну суму 2 046 466 грн., з них:

• по справах цивільного судочинства – у 1619 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 772 974 грн.;
• по справах адміністративного судочинства – у 64 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 45 495 грн.;
• за видачу судом документів – по 43 заявах, сума сплаченого судового збору становить 1 757 грн.;
• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення – по 707 постановах, на суму 226 240 грн..

 

Крім того, протягом 2017 року:

 

• у справах цивільного судочинства: фактично сплачено судовий збір – у 1259 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 197 566 грн.;
• повернуто судовий збір - у 52 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 49 281 грн.;
• присуджено до стягнення судового збору на користь держави – по 136 рішеннях, на суму 117 905 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 184 заявах, скаргах, на суму 151 398 грн.;
• у справах адміністративного судочинства:

- фактично сплачено судовий збір – у 48 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 38 281 грн.;

• повернуто судовий збір - у 2 заявах у судових рішеннях, на суму 960 грн.;
• присуджено до стягнення судового збору на користь держави – по 1 рішенню, на суму 640 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 13 заявах, скаргах, на суму 9 280 грн.;
• за видачу судом документів:

фактично було сплачено судовий збір – у 42 заявах, на суму 1 735 грн.;

• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення:
• фактично було сплачено судовий збір – у 286 судових рішеннях, на суму 91 476 грн.;
• присуджено до стягнення за рішенням суду судового збору на користь держави – у 704 рішеннях, на суму 225 105 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 83 справах, на суму 59 898 грн.

Ленінським районним судом м. Полтави вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства. Зокрема, в суді щомісяця проводиться аналіз причин тривалого розгляду цивільних справ, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік, щоквартально проводиться аналіз причин порушення строків розгляду кримінальних проваджень, за якими обвинувачені тримаються під вартою понад 6 місяців, узагальнення причин порушення процесуальних строків розгляду цивільних та кримінальних справ та вжиття суддями Ленінського районного суду м. Полтави заходів для своєчасного їх розгляду. Результати проведених аналізів обговорюються на зборах суддів з метою усунення порушення строків розгляду даних справ.  

Крім того, необхідно зазначити, що помічниками суддів постійно складаються та оновлюються списки справ, які перебувають в провадженні суду понад 3 місяці, причини відкладення яких також обговорюються на зборах суддів.

 

Висновки

На підставі проведеного аналізу слід вказати, що судочинство Ленінським районним судом м. Полтави в цілому здійснюється на належному рівні, відповідно до вимог чинного законодавства та загальних засад судочинства.

Проведений аналіз свідчить про те, що протягом 2017 року спостерігається тенденція до зменшення кількості справ і матеріалів, що надійшли на розгляд до Ленінського районного суду м. Полтави у порівнянні з 2016 роком.

Обговорити аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2018 року на зборах суддів.