Аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом І півріччя 2021 року

                                            

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

                                                                                                                              

36022,  м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 37, тел. (0532) 60-14-23, факс (0532) 60-13-79

e-mail: inbox@ln.pl.court.gov.ua

Аналіз

стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом І півріччя 2021 року

 

На виконання плану роботи Ленінського районного суду м. Полтави проведено аналіз стану здійснення судочинства протягом І півріччя 2021 року.

Діяльність Ленінського районного суду м. Полтави протягом І півріччя 2021 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства.

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 2766 справ та матеріалів, що на 406 справи (або на 17,2 %) більше, ніж в І півріччі 2020 року (2360 справ та матеріалів).

Динаміку справ і матеріалів, що перебували на розгляді в Ленінському районному суді м. Полтави за видами судочинства наведено в таблиці № 1

Таблиця № 1

Види судочинства	Перебувало в провадженні протягом І півріччя		Динаміка (%)	Розглянуто протягом І півріччя		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за І півріччя		Дина міка (%)
	2020	2021		2020	2021		2020	2021
кримінальне судочинство	534	441	-17,4	378	293	-22,5 %	156	148	-5,1 %
цивільне судочинство	1166	1676	+43,7%	775	1202	+55,1 %	391	474	+21,2 %
адміністративне судочинство	40	25	-37,5 %	24	15	- 37,5%	16	10	-37,5 %
про адміністративні правопорушення	620	624	+0,6 %	522	540	+ 3,4 %	98	84	-14,3 %
Всього	2360	2766	+17,2	1699	2050	+20,7%	661	716	+8,3 %

Динаміку надходження справ і матеріалів, що надійшли до Ленінського районного суду м. Полтави за категоріями наведено в таблиці № 2

Таблиця № 2

Види судочинства	Перебувало в провадженні протягом І півріччя		Динаміка (%)	Розглянуто протягом І півріччя		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за І півріччя		Дина міка (%)
	2020	2021		2020	2021		2020	2021
кримінальні справи /провадження/	201	185	-8 %	91	77	-15,4 %	110	108	-1,8 %
цивільні справи позовного провадження	600	759	+26,5 %	347	427	+23,1 %	253	332	+31,2 %
цивільні справи окремого провадження	40	34	-15 %	29	21	-27,6%	11	13	+18,2%
цивільні справи наказного провадження	247	493	+99,6 %	211	444	+110,4 %	36	49	+36,1 %
адміністративні справи	36	16	- 55,6 %	22	9	-59,1 %	14	7	-50 %
справи про адміністративні правопорушення	618	620	+0,3 %	520	537	+3,3 %	98	83	-15,3%
інші справи і матеріали	618	659	+6,6 %	479	535	+11,7 %	139	124	-10,8 %
Всього	2360	2763	+17,1 %	1699	2050	+20,7 %	661	716	+8,3%

 

Разом зі зміною кількості надходжень справ та матеріалів змінилось і навантаження на суддів.

Відповідно до штатного розпису штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави протягом І півріччя 2021 року становила 9 суддів. Тому слід вказати, що середнє навантаження справ та матеріалів за штатним розписом суддів протягом І півріччя 2021 року становило на одного суддю:

• кримінальних справ та проваджень – 20 справ, а в І півріччі 2020 року - 22 справи;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 84 справи, а в І півріччі 2020 року - 67 справ;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 4 справи, в І півріччі 2020 року – також 4 справи;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 55 справ, а в І півріччі 2020 року - 27 справ;
• справ адміністративного судочинства – 2 справи, а в І півріччі 2020 року – 4 справи;
• справ про адміністративні правопорушення - 69 справ, в І півріччі 2020 року – також 69 справ;
• інших справ і матеріалів - 73 справи, а в І півріччі 2020 року – 69 справ.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні  одного судді за штатним розписом суддів протягом І півріччя 2021 року складала – близько 307 справ і матеріалів, а в І півріччі 2020 року – близько 262 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за штатним розписом суддів протягом І півріччя 2021 року становила близько 25 справ та матеріалів, в І півріччі 2020 року – близько 22 справ та матеріалів.

Хоча, відповідно до штатного розпису, штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави становила 9 суддів, та фактично здійснювали правосуддя лише 6 суддів, а в І півріччі 2020 року фактично здійснювали правосуддя лише 5 суддів.

Тож, середнє навантаження справ та матеріалів за кількістю фактично працюючих суддів в І півріччі 2021 року становила:

• кримінальних справ та проваджень – 31 справа, а в І півріччі 2020 року 40 справ;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 126 справ, а в І півріччі 2020 року - 120 справ;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 5 справ, в І півріччі 2020 року 8 справ;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 82 справи, а в І півріччі 2020 року - 49 справ;
• справ адміністративного судочинства – 3 справи, а в І півріччі 2020 року - 7 справ;
• справ про адміністративні правопорушення - 103 справи, а в І півріччі 2020 року – 124 справи;
• інших справ і матеріалів - 110 справ, а в І півріччі 2020 року - 124 справи.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні  одного судді за кількістю фактично працюючих суддів  протягом І півріччя 2021 року складала - близько 460 справ і матеріалів, а в І півріччі 2020 року – близько 472 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за кількістю фактично працюючих суддів протягом І півріччя 2021 року становила близько 38 справ та матеріалів, в І півріччі 2020 року – близько 39 справ та матеріалів.

Розгляд судом справ кримінального судочинства

Протягом І півріччя 2021 року в порядку КПК України в ред. від 1960 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувала 1 кримінальна справа відносно 6 осіб (протягом І півріччя 2020 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави також перебувала 1 кримінальна справа відносно 6 осіб).

Залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.07.2021 року становить 1 справа відносно 6 осіб, тобто 100 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року.

Протягом І півріччя 2021 року в порядку КПК України в ред. від 2012 року в провадженні суду перебувало 185 кримінальних проваджень відносно 234 осіб, що на 16 проваджень або 8 % менше ніж в минулому році /протягом І півріччя 2020 року – 201 провадження/, з них:

• 181 кримінальне провадження надійшло до суду з обвинувальним актом відносно 230 осіб, що становить 97,8 % від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду;
• 3 кримінальні провадження відносно 3 осіб надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування заходів медичного характеру, що становить 2 % від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду;
• 1 кримінальне провадження відносно 1 особи надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, що становить 0,5% від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду.

Отже, з вищенаведених показників вбачається, що надходження кримінальних проваджень протягом І півріччя 2021 року зменшилась на 16 провадження або на 8 % в порівнянні із І півріччям 2020 року.

Протягом І півріччя 2021 року із 185 кримінальних проваджень відносно 234 осіб, судом було розглянуто 77 проваджень відносно 85 осіб, з них:

• постановлено вироки в 60 провадженнях щодо 64 осіб, (з них із затвердженням угоди про примирення 2 провадження та 12 проваджень із затвердження угоди про визнання винуватості), їх питома вага становить 78 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 12 проваджень щодо 14 осіб розглянуто із закриттям кримінального провадження, їх питома вага становить 15,6 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 2 провадження щодо 4 осіб повернуто прокурору, їх питома вага становить 2,6 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 2 провадження щодо 2 осіб розглянуто із застосуванням заходів медичного характеру, їх питома вага становить 2,6 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 1 провадження щодо 1 особи розглянуто із застосуванням заходів виховного характеру, їх питома вага становить 1,3 % від кількості справ провадження в яких закінчено.

Крім того, протягом І півріччя 2021 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто 3 кримінальні провадження відносно 4 неповнолітніх.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 158 проваджень.

Найпоширенішими серед видів злочинів, як і в минулі роки, є злочини проти власності - 112 проваджень (або 60,5 % від тих, що перебували в провадженні);

• проти життя та здоров’я особи – 24 провадження (або 13 % від тих, що перебували в провадженні).

На кінець звітного періоду судом було засуджено 52 особи, з них до позбавлення волі на певний строк –17 осіб, їх питома вага становить 32,7 % від числа всіх засуджених.

До решти осіб застосовано такі види покарань:

• до 3 осіб (5,8 % від числа всіх засуджених) – штраф;
• до 6 осіб (11,5 % від числа всіх засуджених) – громадські роботи;
• до 5 осіб (9,6 % від числа всіх засуджених) – арешт;
• 21 особу було звільнено від покарання з випробуванням, що становить 40,4 % від загальної кількості засуджених.

Від злочинів постраждало 84 фізичні особи та заподіяно шкоду 22 юридичним особам. Загалом злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 901 241  грн.

Слід зазначити, що залишок не розглянутих кримінальних проваджень на кінець звітного періоду становить 108 проваджень відносно 149 осіб, тобто 58,4 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року та на 2 провадження менше ніж в минулому році /протягом І півріччя 2020 року – 110 проваджень/. Так, з них:

- 106 кримінальних проваджень, які надійшли до суду з обвинувальним актом,  що становить 57,3 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 98,1 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;

• 2 кримінальних провадження, які надійшли в провадження суду за клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, що становить 1,1 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 2 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.

В той же час, станом на 01.07.2020 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень становив 110 проваджень відносно 126 осіб, тобто 55 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2020 року, з них:

-102 кримінальних проваджень, які надійшли до суду з обвинувальним актом,  що становить 51 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 93 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;

• 2 кримінальних провадження, які надійшли до суду з обвинувальним актом та угодою про примирення, що становить 1 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 2 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;
• 2 кримінальних провадження, які надійшли в провадження суду з обвинувальним актом та угодою про визнання винуватості, що становить 1 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 2 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;
• 3 кримінальних провадження, які надійшли в провадження суду за клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, що становить 1,5 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 3 % від загальної кількості не розглянутих проваджень;
• 1 кримінальне провадження, яке надійшло в провадження суду за клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, що становить 0,5 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 1 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.07.2021 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень становить на 2 справи або 1,8 % менше в порівнянні із залишком на 01.07.2020 року.

Також, в провадженні суду перебувало 10 кримінальних проваджень, які надійшли до суду за клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Станом на 01 липня 2021 року в провадженні суду перебуває 20 кримінальних провадженнь стосовно 23 осіб, не розглянутих в строк понад 6 місяців; 26 кримінальних проваджень стосовно 28 осіб, не розглянутих в строк понад 1 рік; 10 кримінальних проваджень стосовно 11 осіб, не розглянутих в строк понад 2 роки; 3 кримінальні провадження стосовно 7 осіб, не розглянутих в строк понад 3 роки; 2 кримінальних провадження стосовно 7 осіб, не розглянутих в строк понад 4 роки.

Тоді як, станом на 01 липня 2020 року в провадженні суду перебувало 27 кримінальних провадженнь стосовно 30 осіб, не розглянутих в строк понад 6 місяців; 20 кримінальних проваджень стосовно 23 осіб, не розглянутих в строк понад 1 рік; 3 кримінальні провадження стосовно 7 осіб, не розглянутих в строк понад 2 роки; 3 кримінальні провадження стосовно 12 осіб, не розглянутих в строк понад 3 роки.

Слід вказати, що основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень в звітному періоді були:

• неприбуття обвинуваченого у судове засідання – 92 випадки;
• неприбуття у судове засідання свідків, потерпілих – 55 випадки;
• неприбуття захисника у судове засідання – 23 випадки;
• нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою – 11 випадків;
• неприбуття прокурора у судове засідання – 4 випадки.

Поряд з основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень слід вказати такі причини, як направлення запитів по даних кримінальних провадженнях до різного роду установ, витребування копій вироків відносно обвинувачених з інших судів, перебування головуючого в нарадчій кімнаті, відпустці, лікарняному тощо.

Слід зазначити, що протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувала значна кількість інших кримінальних проваджень. Так, протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 244 інших кримінальних провадження, в той час, як протягом першого півріччя 2020 року перебувало інших кримінальних проваджень - 332. Тобто протягом І півріччя 2021 року перебувало на 88 проваджень, або на 26,5 % менше ніж в І півріччі 2020 року. 

Ці показники наведено в таблиці № 3.

Таблиця № 3.

Кількість інших кримінальних проваджень, які надійшли до суду

протягом І півріччя 2021 року

 

№ п/п Категорія справ		Перебувало в провадженні суду протягом І півріччя		Розглянуто						Залишок нерозглянутих за І півріччя
				Усього		Повернуто протягом І півріччя		Задоволено протягом І півріччя
		2020	2021	2020	2021	2020	2021	2020	2021	2020	2021
1	Справи  в порядку виконання судових рішень	252	191	221	159	13	3	148	108	31	32
2	Справи за клопотанням слідчого  чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	26	42	25	40	-	-	25	38	1	2
3	Справи за скаргами  на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування	31	5	21	4	5	4	10	-	10	1
4	Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	23	6	20	6	-	-	17	1	3	-
5	Справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	ВСЬОГО	332	244	287	209	18	7	200	147	45	35

 

З вищенаведених показників вбачається, що протягом І півріччя 2021 року судом було розглянуто 209 інших кримінальних проваджень, в той час як протягом І півріччя 2020 року було розглянуто 287 інших кримінальних проваджень.

Тобто, протягом І півріччя 2021 року судом було розглянуто інших кримінальних проваджень на 78 справ або на 27,2 % менше в порівнянні з І півріччям 2020 року.

Крім того, залишок нерозглянутих інших кримінальних проваджень на кінець звітного періоду становить 35 проваджень, що на 10 проваджень або на 22,2 % менше в порівнянні з минулим роком /станом на 01.07.2020 року їх залишок становив – 45 провадженнь/.

 

Розгляд справ адміністративного судочинства

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 16 справ адміністративного судочинства, що на 20 справ або на 55,6 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2020 року (їх кількість становила 36 справ), з яких, станом на 01.07.2020 року було розглянуто 9 справ, що на 13 справ або 59,1 % менше ніж в минулому році (в І півріччі 2020 року – 22 справи), з них:

• 9 справ розглянуто із винесенням рішення, що становить 100 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ /з них - 5 із задоволенням позову /.

Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду складає 7 справ, що становить 43,7 % від загальної кількості справ даної категорії (в І півріччі 2020 року – 14 справ).

За категоріями справ найбільшу частину по надходженню становлять справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 11 справ, питома вага їх становить 68,7 % від тих, що перебували в провадженні.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 6 адміністративних справ, та 6 справ розглянуто у порядку скороченого провадження.

Також, протягом І півріччя 2020 року в провадженні суду перебували інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено КАС України. Їх кількість відображена в таблиці № 4.

Таблиця № 4

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбачено КАС України, що перебували в провадженні суду

протягом І півріччя 2020 року

№ рядка	Найменування показника		Перебувало на розгляді		Розглянуто						Не розглянуто на кінець звітного періоду (залишок)	у тому числі залишено без руху
			усього	у тому числі надійшло у звітному періоді	усього	у тому числі
						повернуто	залишенез розгляду	відмовлено у відкритті провадження у справі/ у задоволенні заяви	відкрито провадження у справі/ задоволено клопотань, заяв	із порушенням строків передбачених КАСУ
1	Позовні заяви, подання (усього):		16	14	16	5	-	-	10	-	-	-
2	Заяви/клопотання/подання (усього):		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	у тому числі:	у порядку виконання судових рішень	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Заяви на додаткове рішення суду		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Заява на роз’яснення рішення суду		-	-	-	-	-	-	-	-		-
7	Заява на виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні		-	-	-	-	-	-	-		-	-
5	Усього		16	14	16	5	-	-	10	-	-	-

 

Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 1676 справ цивільного судочинства, в той час як протягом І півріччя 2020 року в провадженні суду перебувало 1166 таких справ. Тобто кількість надходженнь справ цивільного судочинства протягом І півріччя 2021 року збільшилась на 43,7 %.

Загалом протягом І півріччя 2021 року судом було розглянуто – 1202 справи і заяви в порядку цивільного судочинства, що складає 71,7 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року, в той час як протягом І півріччя 2020 року судом було розглянуто - 775 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складало 66,5 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2020 року / в І півріччі 2020 року перебувало – 1166 справ/.

Тобто, кількість розглянутих протягом І півріччя 2021 року справ та матеріалів цивільного судочинства становить на 427 справи або на 55 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2020 року.

Залишок нерозглянутих справ цивільного судочинства станом на 01.07.2020 року складає 474 справи, що на 83 справи або 21,2 % більше ніж у минулому році /на 01.07.2020 року залишок не розглянутих справ цивільного судочинства становив – 391 справу/.

Розгляд справ позовного провадження

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 759 цивільних справ позовного провадження, в той час, як протягом першого півріччя 2020 року в провадженні суду перебувало 600 цивільних справ позовного провадження.

Тобто, протягом І півріччя 2021 року кількість цивільних справ позовного провадження збільшилась на 159 справ або 26,5 % в порівнянні із І півріччям 2020 року.

В той же час кількість розглянутих протягом І півріччя 2021 року цивільних справ позовного провадження відповідно збільшилась в порівнянні з І півріччям 2020 року. Так, протягом І півріччя 2021 року було розглянуто 427 справ позовного провадження, що на 23,1 % (80 справ) більше в порівнянні з І півріччям 2020 року (в І півріччі 2020 року було розглянуто 347 цивільних справ позовного провадження).

Як вбачається із статистичних даних, з 427 розглянутих цивільних справ позовного провадження, питома вага яких становить 56,3 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

- 378 справ із винесенням рішення по справі, що становить 88,5 % від загальної кількості розглянутих справ  позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;

• 31 справу із залишенням позову без розгляду, що становить 7,3 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 16 справ із закриттям провадження по справі, що становить 3,7 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 2 справи із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 0,5 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

Слід зазначити, що залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження станом на 01.07.2021 року становить 332 справи, тобто 43,7 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року, в той час, як залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження станом на 01.07.2020 року становив 253 справи, тобто 42,2 %  від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2020 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.07.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить на 79 справ або 31,2 % більше в порівнянні  із залишком на 01.07.2020 року.

Розгляд справ окремого провадження

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 34 цивільні справи окремого провадження, в той час, як протягом І півріччя 2020 року – перебувало 40 цивільних справ окремого провадження.

Кількість розглянутих протягом І півріччя 2021 року цивільних справ окремого провадження зменшилась в порівнянні з І півріччям 2020 року. Так, протягом І півріччя 2021 року було розглянуто 21 справу окремого провадження, що на 27,6 % (8 справу) менше в порівнянні з І півріччям 2020 року /в І півріччі 2020 року було розглянуто 29 цивільних справ окремого провадження/

Як вбачається із статистичних даних, з 21 розглянутої цивільної справи окремого провадження, питома вага яких становить 61,8 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду, було розглянуто:

• 19 справ із винесенням рішення по справі, що становить 90,5 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 2 справи із залишенням заяви без розгляду, що становить 9,5 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду.

Слід зазначити, що залишок на 01.07.21 року не розглянутих цивільних справ окремого провадження становить 13 справ, тобто 38,2 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 01.07.2020 року становив 11 справ, тобто 27,5 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2020 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.07.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження становить на 2 справи або 18,2 % більше в порівнянні із залишком на 01.07.2020 року.

 

Розгляд справ наказного провадження

Протягом І півріччя 2021року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 493 цивільні справи наказного провадження, в той час, як протягом І півріччя 2020 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 247 цивільних справ наказного провадження. Тобто на 246 справ або 99,6 % більше в порівнянні із І півріччям 2020 року.

Протягом І півріччя 2021 року було розглянуто 444 справ наказного провадження, що на 233 справи або на 110,4 %  більше в порівнянні з І півріччям 2020 року (в І півріччі 2020 року було розглянуто 211 цивільних справ наказного провадження).

Залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження на кінець І півріччя 2021 року становить 49 справ, тобто 9,9 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження за І півріччя 2020 року становив 36 справ, тобто 14,5 % від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2020 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.07.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження на 13 справ або 36,1 % більше в порівнянні із залишком на 01.07.2020 року.

Станом на 01 липня 2021 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становить 111 цивільних справ /позовного провадження/, не враховуючи призупинених справ, що становить 33,4 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 липня 2021 року, відсутні цивільні справи /окремого провадження/ та відсутні цивільні справи /наказного провадження/ станом на 01 липня 2021 року.

В той час, як станом на 01 липня 2020 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становив 133 цивільні справи /позовного провадження/, не враховуючи призупинених справ, що становить 53 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 липня 2020 року, 3 цивільні справи /окремого провадження/, що становить 27,3 % від загальної кількості нерозглянутих справ окремого провадження станом на 01 липня 2020 року,  та відсутні цивільні справи /наказного провадження/.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.07.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ /позовного провадження/ в строк понад 3 місяці зменшився на 22 справи або на 16,5 % в порівнянні із залишком на 01.07.2020 року. Залишок не розглянутих цивільних справ /окремого провадження/ в строк понад 3 місяці зменшився на 3 справи або на 100 % в порівнянні із залишком на 01.07.2020 року.  Поряд з цим, залишок не розглянутих цивільних справ /наказного провадження/ в строк понад 3 місяці відсутній, як  станом на 01.07.2021 року, так і станом на 01.07.2020 року.

Отже, залишок нерозглянутих судом справ /позовного провадження/ станом на 01 липня 2021 року наступний:

від 3-х до 6 місяців  – 45 справ /позовного провадження/, що на 13,5 % (7 справ) менше у порівнянні з залишком на 1 липня 2020 року;

від 6 місяців  до 1 року - 29 справ /позовного провадження/, що на 21,6 % (8 справ) менше у порівнянні з залишком на 1 липня 2020 року;

від 1 до 2 років - 23 справи /позовного провадження/, що на 30,3 % (10 справ) більше у порівнянні з залишком на 1 липня 2020  року;

від 2 до 3 років - 10 справ /позовного провадження/, що на 11,1 % (1 справу) більше у порівнянні з залишком на 1 липня 2020  року;

від 3 років – 3 справи /позовного провадження що на 50 % (1 справу) більше у порівнянні з  залишком на 1 липня 2020  року;

від 4 років – 1 справа /позовного провадження/, в той час як станом на 1 липня 2020 року в провадженні суду такі справи були відсутні.

Слід зазначити, що основними причинами порушення строків розгляду цивільних справ позовного провадження протягом І півріччя 2021 року є неявка у судові засідання позивачів та їх представників, неявка відповідачів та їх представників без поважних причин, неявка сторін, третіх осіб та їх представників, ненадання документів по справі учасниками судового процесу.

Також, серед вагомих причин, які впливали на тривалість розгляду протягом І півріччя 2021 року судом цивільних справ даної категорії необхідно зазначити відкладення судового розгляду справи в зв’язку з направленням запитів, неотримання відповідей по запитам та витребування за клопотанням сторін додаткових доказів в судове засідання, задоволення клопотань сторін про відкладення розгляду справи з різних причин, перебування суддів в нарадчій кімнаті по іншій справі, в іншому судовому засіданні, на лікарняному та у відпустці.

В контексті оперативності (своєчасності) розгляду справ неможливо не звернути увагу і на велику кількість цивільних справ позовного провадження, що залишаються зупиненими провадженням. Так, станом на 01 липня 2021 року кількість таких справ становить – 29, а станом на 01 липня 2020 року – 26 справ, тобто їх кількість збільшилась на 11,5 %  або на 3 справи.

Також, протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебували й інші справи та матеріали, розгляд яких передбачено ЦПК України. Так, протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 389 інших справ та матеріалів в порядку цивільного судочинства, в той час, як протягом першого півріччя 2020 року 280 таких справ та матеріалів. Тобто, протягом І півріччя 2021 року перебувало на 109 справи та матеріалів, або на 38,9 % більше ніж в І півріччі 2020 року.

Їх кількість можна побачити за допомогою таблиці 5.

Таблиця № 5.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого ЦПК України, що перебували в провадженні суду

протягом І півріччя 2021 року

№ рядка	Найменування показника	Перебувало на розгляді		Розглянуто	із порушенням строків, встановлених ЦПК України	Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок)
		усього	у тому числі надійшло у звітному періоді
1	Заяви про скасування судового наказу	17	17	16	-	1
2	Позовні заяви	132	120	92	-	40
3	Заяви окремого провадження	7	7	6	-	1
4	Заяви про перегляд заочного рішення	19	14	15	-	4
5	Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами	-	-	-	-	-
6	Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби	12	8	9	-	3
7	Клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)	113	95	86	-	27
8	Клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню	-	-	-	-	-
9	Доручення судів України/іноземних судів	5	5	3	-	2
10	Заяви про забезпечення позову	41	40	39	-	2
11	Заяви на ухвалення додаткового рішення	4	4	4	-	-
12	Заяви про виправлення описок	15	15	15	-	-
13	Заяви про повернення судового збору	9	9	9	-	-
14	Заяви про роз’яснення рішення суду	7	7	7	-	-
15	Заяви про скасування заходів забезпечення позову	6	4	6	-	-
16	Заяви про відвід	2	2	2	-	-
17	УСЬОГО	389	347	309	-	80

 

 

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

Протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 620 справ про адміністративне правопорушення, що на 0,3 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2020 року (їх кількість становила 618 справ).

З них:

• повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень – 209 справ, в т.ч. для належного оформлення – 205 справ /протягом 2020 року повернуто – 168 справ, в т.ч. для належного оформлення – 168 справ/;
• розглянуто- 328 справ відносно 328 осіб про адміністративне правопорушення, а саме:
• на 190 осіб накладено адміністративне стягнення;
• відносно 137 осіб закрито провадження по справі;
• відносно 1 особи застосовано заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП.

Крім того, залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.07.2021 року складає 83 справи, що становить 13,4 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду /за І півріччя 2020 року залишок не розглянутих справ становив – 98 справ/.

Найпоширенішими категоріями надходжень до суду справ про адміністративні правопорушення в І півріччі 2020 року є:

• порушення правил щодо карантину людей – 113 справ, що становить 18,2 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року;
• вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або не повідомлення про місце свого тимчасового перебування – 82 справи, що становить 13,2 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року;
• керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння – 78 справ, що становить 12,6 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року;
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг – 76 справ, що становить 12,2 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом І півріччя 2021 року.

Протягом І півріччя 2021 року Ленінським районним судом м. Полтави застосовувались такі види адміністративних стягнень:

▪ попередження - відносно 5 осіб;

▪ штраф – відносно 182 осіб, на загальну суму 577 133 грн., в тому числі сплачено добровільно 121 703 грн.;

▪ позбавлення спеціального права – відносно 3 осіб;

▪ позбавлення спеціального права (керування транспортним засобом) – відносно 35 осіб.

Крім того, протягом І півріччя 2021 року в провадженні суду перебувало 4 справи у порядку виконання судових рішень у справах про адміністративні правопорушення, що на 3 справи або 75 % більше ніж в минулому році /протягом І півріччя 2020 року – 1 справа/.

З них: розглянуто – 3 справи, залишок нерозглянутих- 1 справа.

 

Відомості щодо справляння судового збору

Протягом І півріччя 2021 року судовий збір справлявся у 1329 заявах, скаргах, судових рішеннях, на загальну суму  1 130 486 грн., з них:

• по справах цивільного судочинства – у 1112 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 034 383 грн.;
• по справах адміністративного судочинства – у 11 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 11 350 грн.;
• за видачу судом документів – у 21 заяві, сума сплаченого судового збору становить 763 грн.;
• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення – по 185 постановах, на суму 83 990 грн.

Крім того, протягом І півріччя 2021 року

• у справах цивільного судочинства: фактично сплачено судовий збір – у 948 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 868 702 грн.;
• повернуто судовий збір - у 7 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 8 769 грн.;
• присуджено до стягнення судового збору на користь держави – по 70 рішенням, на суму 55 697 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 94 заявах, скаргах, на суму 78 799 грн.;
• у справах адміністративного судочинства:

- фактично сплачено судовий збір – у 10 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 7 697 грн.;

• за видачу судом документів:

фактично було сплачено судовий збір – у 21 заяві, на суму 756 грн.;

• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення:
• фактично було сплачено судовий збір – у 84 судових рішеннях, на суму 38 022 грн.;
• присуджено до стягнення за рішенням суду судового збору на користь держави – у 181 рішенні, на суму 82 174 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 4 заявах, скаргах, на суму 1 816 грн.

 

Ленінським районним судом м. Полтави вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства. Зокрема, в суді щоквартально проводяться аналіз причин тривалого розгляду цивільних справ, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік, аналіз причин порушення строків розгляду кримінальних проваджень понад 6 місяців, узагальнення причин порушення процесуальних строків розгляду цивільних та кримінальних справ та вжиття суддями Ленінського районного суду м. Полтави заходів для своєчасного їх розгляду. Результати проведених аналізів обговорюються на зборах суддів з метою усунення порушення строків розгляду даних справ.  

Крім того, необхідно зазначити, що помічниками суддів постійно складаються та оновлюються списки справ, які перебувають в провадженні суду понад 3 місяці (цивільні справи) та понад 6 місяців (кримінальні провадження /справи/, причини відкладення яких також обговорюються на зборах суддів.

Висновки

На підставі проведеного аналізу слід вказати, що судочинство Ленінським районним судом м. Полтави в цілому здійснюється на належному рівні, відповідно до вимог чинного законодавства та загальних засад судочинства.

Аналіз стану здійснення правосуддя Ленінським районним судом м. Полтави протягом І півріччя 2021 року необхідно обговорити на зборах суддів.

 

 

 

Голова Ленінського районного

суду м. Полтави                                                                                                  Ю.Д. Новак

 

Вик. Жадан Ю.В.

Тел. 60-14-23