АНАЛІЗ стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2020 року

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

 

 

36022, м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 37, Тел. (0532) 60-14-23, факс 60-13-79
e-mail: inbox@ln.pl.court.gov.ua

 

 

 

АНАЛІЗ

стану здійснення судочинства Ленінським районним судом м. Полтави протягом 2020 року

 

Відповідно до листа ТУ ДСА в Полтавській області від 29 грудня 2018 року Ленінським районним судом м. Полтави проведено аналіз стану здійснення судочинства протягом 2020 року.

Діяльність Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2020 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства.

Протягом 2020 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 4344 справ та матеріалів, що на 192 справи (матеріали) (або 4,3 %) менше, ніж в 2019 році.

Динаміку справ і матеріалів, що перебували на розгляді в Ленінському районному суді м. Полтави за видами судочинства наведено в таблиці № 1.

Таблиця № 1

Види судочинства	Перебувало в провадженні протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих		Дина міка (%)
	2019	2020		2019	2020		2019	2020
кримінальне судочинство	998	971	-2,8 %	819	814	-0,6 %	179	157	-12,3%
цивільне судочинство	2403	2211	- 8 %	1956	1790	-8,5 %	447	421	-5,8 %
адміністративне судочинство	91	54	-40,7 %	70	46	-34,3 %	21	8	+62 %
про адміністративні правопорушення	1044	1108	+ 5,8 %	922	1054	+12,5%	122	54	-55,8
Всього	4536	4344	- 4,3 %	3767	3704	-1,7 %	769	640	-18,6 %

 

Динаміку надходження справ і матеріалів до Ленінського районного суду м. Полтави за категоріями наведено в таблиці № 2.

Таблиця № 2

Справи/матеріали за категоріями	Перебувало протягом року		Динаміка (%)	Розглянуто протягом року		Динаміка (%)	Залишок не розглянутих за рік		Дина дина (%)
	2019	2020		2019	2020		2019	2020
кримінальні справи /провадження/	303	280	-7,6 %	192	169	-12 %	113	111	- 1,8 %
цивільні справи позовного провадження	1104	1044	-5,4%	808	735	-9 %	296	309	+4,2 %
цивільні справи окремого провадження	74	64	-13,5%	61	57	- 6,6 %	13	7	- 46,2 %
цивільні справи наказного провадження	566	488	-13,8 %	541	463	-14,4 %	25	25	-
адміністративні справи	60	41	- 31,7 %	39	35	- 10,3 %	21	6	-71,4 %
справи про адміністративні правопорушення	1037	1103	+ 6 %	915	1049	+12,8 %	122	54	-55,8 %
інші справи і матеріали	1390	1324	-4,8%	1211	1196	- 1,2,%	179	128	-28,5 %
Всього	4536	4344	-4,3 %	3767	3704	- 1,7 %	769	640	-18,6 %

 

Разом із зміною кількості надходжень справ та матеріалів змінилось і навантаження на суддів.

Відповідно до штатного розпису, штатна чисельність суддів Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2020 року становила 9 суддів. Тому, слід вказати, що середнє навантаження справ та матеріалів за штатним розписом суддів протягом 2020 року становило на одного суддю:

• кримінальних справ та проваджень – 31 справа, в 2019 році - 34 справи;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 116 справ, а в 2019 році - 123 справи;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 7 справ, в 2019 році - 8 справ;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 54 справи, а в 2019 році - 63 справи;
• справ адміністративного судочинства – 5 справ, а в 2019 році – 7 справ;
• справ про адміністративні правопорушення - 123 справи, а в 2019 році – 115 справ;
• інших справ і матеріалів - 147 справ, а в 2019 році - 154 справи.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні одного судді за штатним розписом суддів протягом 2020 року складала – близько 483 справ і матеріалів, а в 2019 році – близько 504 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за штатним розписом суддів протягом 2020 року становила близько 40 справ та матеріалів, в 2019 році – близько 42 справ та матеріалів.

Хоча, відповідно до штатного розпису штатна чисельність Ленінського районного суду м. Полтави протягом 2020 року становила 9 суддів, та фактично здійснювали правосуддя лише 5 суддів, а з серпня 2020 року - 6 суддів.

Тож, середнє навантаження справ та матеріалів за кількістю фактично працюючих суддів в 2020 році становила:

• кримінальних справ та проваджень – 47 справ /проваджень/, а в 2019 році - 76 справ;
• цивільних справ /позовного провадження/ - 174 справи, а в 2019 році – 276 справи;
• цивільних справ /окремого провадження/ - 11 справ, а в 2019 році – 19 справ;
• цивільних справ /наказного провадження/ - 81 справа, а в 2019 році – 141 справа;
• справ адміністративного судочинства – 7 справ, а в 2019 році - 8 справ;
• справ про адміністративні правопорушення - 184 справи, а в 2019 році – 259 справ;
• інші справи і матеріали - 221 справа, а в 2019 році - 348 справ.

Отже, загальна кількість справ та матеріалів, що перебували в провадженні одного судді за кількістю фактично працюючих суддів протягом 2020 року складала - близько 725 справ і матеріалів, а в 2019 році – близько 1127 справ і матеріалів.

Тобто, середньомісячне навантаження всіх справ та матеріалів на одного суддю за кількістю фактично працюючих суддів протягом 2020 року становила близько 60 справ та матеріалів, в 2019 році – близько 94 справ та матеріалів.

 

Розгляд судом справ кримінального судочинства

Протягом 2020 року в порядку КПК України в ред. від 1960 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувала 1 кримінальна справа відносно 6 осіб,  що на 50 % менше, ніж в минулому році /протягом 2019 року – 2 справи/.

Залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.01.2021 року - 1 справа відносно 6 осіб, так само як і залишок не розглянутих кримінальних справ станом на 01.01.2020 року.

Необхідно зазначити, що в провадженні суду дана кримінальна справа відносно 6 осіб перебуває на розгляді понад 4 роки.

Протягом 2020 року в порядку КПК України в ред. від 2012 року в провадженні суду перебувало 280 кримінальних проваджень відносно 306 осіб, що на 23 провадження або 7,6 % менше ніж в минулому році /протягом 2019 року – 303 проваджень/, з них:

• 273 кримінальних проваджень надійшло до суду з обвинувальним актом відносно 299 осіб, що становить 97,5 % від загальної кількості проваджень, що перебували в провадженні суду;
• 6 кримінальних проваджень відносно 6 осіб надійшли в провадження суду з клопотанням про застосування заходів медичного характеру, що становить 2,1 % від загальної кількості проваджень.
• 1 кримінальне провадження відносно 1 особи надійшло в провадження суду з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, що становить 0,4 % від загальної кількості проваджень.

Отже, з вищенаведених показників вбачається, що надходження кримінальних проваджень протягом 2020 року зменшилось на 23 провадження або 7,6 % в порівнянні із 2019 роком.

Протягом 2020 року із 280 кримінальних проваджень відносно 306 осіб, судом було розглянуто 169 проваджень відносно 178 осіб,  з них:

• постановлено вироки в 140 провадженнях щодо 149 осіб, (з них із затвердженням угоди про примирення 10 проваджень та 12 проваджень із затвердженням угоди про визнання винуватості) їх питома вага становить 82,8 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 19 проваджень щодо 19 осіб розглянуто із закриттям кримінального провадження, їх питома вага становить 11,2 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 4 провадження щодо 4 осіб розглянуто із застосуванням заходів медичного характеру, питома вага становить 2,4 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 1 провадження щодо 1 особи розглянуто із застосуванням заходів виховного характеру, питома вага становить 0,5 % від кількості справ провадження в яких закінчено;
• 5 проваджень щодо 5 осіб повернуто прокурору, питома вага становить 3 % від кількості справ провадження в яких закінчено.

Крім того, протягом 2020 року Ленінським районним судом м. Полтави було розглянуто 3 кримінальних провадження відносно 3 неповнолітніх.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 419 проваджень.

Найпоширенішими серед видів злочинів, як і в минулі роки, є злочини проти власності - 179 проваджень (або 64 % від тих, що перебували в провадженні);

• проти життя та здоров’я особи – 38 проваджень (або 13,6 % від тих, що перебували в провадженні).

За вироками, що набрали і не набрали законної сили на кінець звітного періоду судом було засуджено 132 особи, з них до позбавлення волі на певний строк –46 осіб, їх питома вага становить 35 % від числа всіх засуджених.

До решти осіб застосовано такі види покарань:

• до 22 осіб (16.7 % від числа всіх засуджених) – штраф;
• до 3 осіб (2,3 % від числа всіх засуджених) – громадські роботи;
• до 6 осіб (4,5 % від числа всіх засуджених) – арешт;
• 55 осіб було звільнено від покарання з випробуванням, що становить 42 % від загальної кількості засуджених.

Від злочинів потерпілими є 172 фізичних осіб та заподіяно шкоду 38 юридичним особам. Загалом злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму 2 894 183  грн.

Слід зазначити, що залишок не розглянутих кримінальних проваджень на кінець звітного періоду становить 111 проваджень відносно 128 осіб, тобто 40 %, від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року,  з них:

• 109 кримінальних проваджень відносно 126 осіб надійшли до суду з обвинувальним актом, що становить 39 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 100 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.
• 2 кримінальних провадження відносно 2 осіб, які надійшли до суду за клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, що становить 1 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 2 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.

В той же час, станом на 01.01.2020 рік залишок не розглянутих кримінальних проваджень становив 112 проваджень відносно 133 осіб, тобто 37 %, від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року, з них:

• 112 кримінальних проваджень відносно 133 осіб, які надійшли до суду з обвинувальним актом, що становить 37 % від загальної кількості проваджень, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду та 100 % від загальної кількості не розглянутих проваджень.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень становить на 1 справу або 0,9 % менше в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року.

Станом на 1 січня 2021 року в провадженні суду перебуває 21 кримінальне провадження стосовно 23 осіб не розглянутих в строк понад 6 місяців, 24 кримінальних проваджень стосовно 27 осіб не розглянутих в строк понад 1 рік, 7 кримінальних проваджень відносно 12 осіб не розглянуті в строк понад 2 роки; 2 кримінальних провадження, відносно 6 осіб не розглянуті в строк понад три роки, 1 кримінальне провадження відносно 6 осіб не розглянуте в строк понад чотири роки.

Тоді як станом на 01 січня 2020 року в провадженні суду перебувло 28 кримінальних проваджень стосовно 34 осіб, не розглянутих в строк понад 6 місяців, 13 кримінальних проваджень (справ) стосовно 20 осіб, не розглянутих в строк понад 1 рік, 2 кримінальних провадження (справи) відносно 6 осіб, не розглянутих в строк понад 2 роки, 2 нерозглянутих кримінальних провадження відносно 7 особи, не розглянутих в строк понад 3 роки.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень в строк понад 6 місяців зменшився на 7 проваджень або на 25 % в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року, понад 1 рік залишок не розглянутих кримінальних проваджень збільшився на 11 проваджень або на 46 % в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року,  понад 2 роки – збільшився на 5 проваджень або на 71,4 % в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року, понад 3 роки - 2 провадження, як і в аналогічному звітному періоді, понад 4 роки залишок не розглянутих кримінальних проваджень - 1 провадження /справа/, станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих кримінальних проваджень понад 4 роки був відсутній.

Слід вказати, що основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень були:

• неприбуття обвинуваченого у судове засідання – 191 випадок;
• неприбуття у судове засідання свідків, потерпілих – 94 випадки;
• неприбуття захисника у судове засідання – 35 випадки;
• нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою – 47 випадки.

Поряд з основними причинами відкладення розгляду кримінальних проваджень слід вказати такі причини, як направлення запитів по даних кримінальних провадженнях до різного роду установ, витребування копій вироків відносно обвинувачених з інших судів, перебування головуючого судді в нарадчій кімнаті, відпустці, лікарняному тощо.

Слід зазначити, що протягом 2020 року в провадженні суду перебувала значна кількість інших кримінальних проваджень. Так, протягом 2020 року в провадженні суду перебувало 690 інших кримінальних проваджень, в той час, як протягом 2019 року в провадженні суду перебувало інших кримінальних проваджень - 693. Тобто, протягом 2020 року перебувало на 3 провадження, або на 0,4 % менше ніж в 2019 році.

Ці показники можна побачити за допомогою таблиці № 3.

Таблиця № 3.

Кількість інших кримінальних проваджень, які надійшли до суду

протягом 2020 року

 

№ п/п Категорія справ		Перебувало в провадженні суду протягом року		Розглянуто протягом року						Залишок нерозглянутих за рік
				Усього		З них
						Повернуто		Задоволено
		2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020
1	Справи в порядку виконання судових рішень	574	528	517	488	19	18	304	360	57	40
2	Справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	73	75	72	71	1	5	70	59	1	4
3	Справи за скаргами на рішення та бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування	21	44	14	43	4	6	2	25	7	1
4	Справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	22	43	21	43	-	-	16	32	1	-
5	Справи щодо виконання судових доручень	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	3	-	3	-	2	-	1	-	-	-
8	ВСЬОГО	693	690	627	645	26	29	393	476	66	45

 

З вищенаведених показників вбачається, що протягом 2020 року судом було розглянуто 645 інших кримінальних проваджень, в той час як протягом 2019 року було розглянуто 627 інших кримінальних проваджень.

Тобто, протягом 2020 року судом було розглянуто інших кримінальних проваджень на 18 справ або на 2,8 % більше в порівнянні з 2019 роком.

Крім того, залишок нерозглянутих інших кримінальних проваджень на кінець 2020 року становить 45 проваджень, що на 21 провадження або на 31,8 % менше в порівнянні з минулим роком, на кінець 2019 року їх залишок становив – 66 проваджень.

Розгляд справ адміністративного судочинства

Протягом 2020 року в провадженні суду перебувала 41 справа адміністративного судочинства, що на 19 справ або 31,7 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2019 року (їх кількість становила 60 справ), з яких станом на 01.01.2021 року було розглянуто 35 справ, що на 35 справ або 50 % менше ніж в минулому році (в 2019 році – 70 справ), з них:

• 31 справу розглянуто із винесенням рішення, що становить 88,6 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ /з них: - 20 із задоволенням позову/;
• 2 справи розглянуто із залишенням позову без розгляду, що становить 5,7 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ;
• 2 справи розглянуто із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 5,7 % від загальної кількості розглянутих адміністративних справ.

Залишок не розглянутих адміністративних справ на кінець звітного періоду складає 6 справ, що становить 14,6 % від загальної кількості справ даної категорії (в 2019 році – 21 справа).

За категоріями справ найбільшу частину по надходженню становлять справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 28 справ, питома вага їх становить 68,3 % від тих, що перебували в провадженні.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 23 адміністративні справи, 17 справ у порядку спрощеного провадження.

Також, протягом 2020 року в провадженні суду перебували інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено КАС України. Їх кількість відображена в таблиці № 4.

Таблиця № 4.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого КАС України, що перебували в провадженні суду

протягом 2020 року

№ рядка Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто  Не розглянуто на кінець звітного періоду (залишок) у тому числі залишено без руху   усього у тому числі надійшло у звітному періоді усього у тому числі повернуто залишено без розгляду відмовлено у відкритті провадження у справі/ у задоволенні заяви відкрито провадження у справі/ задоволено клопотань, заяв/ виконано доручень   із порушенням строків передбачених КАСУ А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Позовні заяви, подання (усього): 27 27 25 3 - 1 20 - 2 2 2 Заяви/клопотання/подання у порядку виконання судових рішень 2 2 2 - - - - - - - 4 Заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами - - - - - - - - - - 5 Заяви про виправлення описки 3 3 3 - - - - - - - 6 Заяви про роз’яснення судових рішень - - - - - - - - - - 7 Заяви про винесення додаткового рішення 1 1 1 - - - - - - - 8 Усього 33 33 31 3 - 1 20 - - -

 

Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

 

Протягом 2020 року в провадженні суду перебувало 2211 справ цивільного судочинства, в той час як протягом 2019 року в провадженні суду перебувало 2403 таких справ. Тобто, кількість справ цивільного судочинства протягом 2020 року зменшилась на 8 %.

Загалом в 2020 році судом було розглянуто - 1790 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складає 81 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року.

В той час як протягом 2019 року судом було розглянуто - 1956 справ і заяв в порядку цивільного судочинства, що складає 81,4 % від загальної кількості справ цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року .

Тобто, кількість розглянутих протягом 2020 року справ та матеріалів цивільного судочинства становить на 166 справи або 8,5 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2019 року.

Залишок нерозглянутих справ цивільного судочинства станом на 01.01.2021 року складає 421 справу, що на 26 справ або 5,8 % менше ніж у минулому році /на 01.01.2020 року залишок не розглянутих справ цивільного судочинства становив – 447 справи/.

Розгляд справ позовного провадження

Протягом 2020 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави  перебувало 1044 цивільних справ позовного провадження, в той час, як протягом 2019 року в провадженні суду перебувала 1104 цивільних справ позовного провадження.

Тобто, протягом 2020 року кількість цивільних справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом року, зменшилась на 60 справу або 5,4 % в порівнянні із 2019 роком.

Як вбачається із статистичних даних, з 735 розглянутих цивільних справ позовного провадження, питома вага яких становить 70,4 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду, судом було розглянуто:

• 611 справ із винесенням рішення по справі, що становить 83,1 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 80 справ із залишенням позову без розгляду, що становить 10,9 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 33 справ із закриттям провадження по справі, що становить 4,5 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 9 справ із винесенням рішення про передання справи до іншого суду, що становить 1,2 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 2 справи в яких позовну заяву було повернуто позивачу, що становить 0,3 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

За категоріями справ найбільшу частину по надходженню становлять справи зі спорів, що виникають із договорів – 399 справ, питома вага яких становить 38,2 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;

▪ спорів, що виникають із сімейних правовідносин – 387 справ, питома вага яких становить 37,1 %від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Порушувались терміни розгляду справ, встановлені ЦПК України, в 404 справах позовного провадження, що становить 55 % від загальної кількості розглянутих справ позовного провадження.

Найбільше допускались порушення строків при вирішенні справ, що виникають із договорів – 172 справи.

Слід зазначити, що залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить 309 справ, тобто 29,6 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року, в той час, як залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становив 296 справ, тобто 26,8 % від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ позовного провадження становить на 13 справ або 4,2 % більше в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року.

Розгляд справ окремого провадження

Протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 64 цивільних справ окремого провадження, в той час, як протягом 2019 року –перебувало 74 цивільних справ окремого провадження.

Кількість розглянутих протягом 2020 року цивільних справ окремого провадження зменшилась в порівнянні 2019 роком. Так, протягом 2020 року було розглянуто 57 справ окремого провадження, що на 6,6 % (4 справи) менше в порівнянні з 2019 роком /в 2019 році було розглянуто 61 цивільну справу окремого провадження/.

Як вбачається із статистичних даних, з 57 розглянутих цивільної справи окремого провадження, питома вага яких становить 89 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду, було розглянуто:

• 43 справи із ухваленням рішення по справі, що становить 75,4 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду;
• 9 справ із залишенням заяви без розгляду, що становить 15,8 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду;
• 4 справи із закриттям провадження у справі що становить 7 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду;
• 1 справа в якій заяву було визнано не поданою та повернуто заявнику що становить 1,7 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом даного періоду.

За категоріями справ найбільшу частину надходженнь становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 41 справа, питома вага яких становить 72 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року.

Порушення термінів розгляду справ, встановлених ЦПК України було допущено в 23 справах окремого провадження, що становить 40,3 % від загальної кількості розглянутих справ окремого провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

Слід зазначити, що залишок на 01.01.2021 року не розглянутих цивільних справ окремого провадження становить 7 справ, тобто 12,3 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 01.01.2020 року становив 13 справ, тобто 17,6%, від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ окремого провадження на 6 справ або 46,2 % менше в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року.

Розгляд справ наказного провадження

Протягом 2020 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 488 цивільних справ наказного провадження, в той час, як протягом 2019 року в провадженні Ленінського районного суду м. Полтави перебувало 566 цивільних справ наказного провадження. Тобто на 78 справ або 13,8 % менше в порівнянні із 2019 роком.

Протягом 2020 року було розглянуто 463 справи наказного провадження, що на 78 справ або 14,4 % менше в порівнянні з 2019 роком (в 2019 році було розглянуто 541 цивільних справ наказного провадження).

Порушення термінів розгляду справ, встановлених ЦПК України було допущено в 1 справі наказного провадження, що становить 0,2 % від загальної кількості розглянутих справ наказного провадження, які перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду.

Залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження на кінець 2020 року становить 25 справ, тобто 5 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

В той час, як залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження за 2019 рік також становив 25 справ, тобто 4,4 %, від загальної кількості справ наказного провадження, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року.

Отже, як вбачається з вищенаведених показників, станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ наказного провадження не змінився в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року.

Станом на 01 січня 2021 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становить 111 цивільних справ /позовного провадження/, не враховуючи призупинених справ/, що становить 36 % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2021 року, 2 цивільні справи /окремого провадження/, що становить 29  % від загальної кількості нерозглянутих справ окремого  провадження станом на 01 січня 2021 року, та відсутні цивільні справи /наказного провадження/.

В той час, як станом на 01 січня 2020 року залишок цивільних справ, які не розглянуті понад три місяці, становив 155 цивільних справ /позовного провадження/, не враховуючи призупинених справ/, що становить 52,4  % від загальної кількості нерозглянутих справ позовного провадження станом на 01 січня 2020 року, 1 цивільна справа /окремого провадження/, що становить 7,7  % від загальної кількості нерозглянутих справ окремого  провадження станом на 01 січня 2020 року, та відсутні цивільні справи /наказного провадження/.

З вищенаведених показників вбачається, що станом на 01.01.2021 року залишок не розглянутих цивільних справ /позовного провадження/ в строк понад 3 місяці зменшився на 44 справи або на 28,4 % в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року. Залишок нерозглянутих цивільних справ /окремого провадження/ в строк понад 3 місяці збільшився на 1 справу або на 50% в порівнянні із залишком на 01.01.2020 року. Поряд з цим, залишок не розглянутих цивільних справ /наказного провадження/ в строк понад 3 місяці відсутній, так само як і  станом на 01.01.2020 року.

Отже, залишок нерозглянутих судом справ /позовного провадження/ станом на 01 січня 2021 року наступний:

від 3-х до 6 місяців – 44 справи /позовного провадження/, що на 36,2 % (25 справ) менше у порівнянні з залишком на 1 січня 2020 року;

від 6 місяців до 1 року - 26 справ /позовного провадження/, що на 48 % (24 справи) менше у порівнянні з залишком на 1 січня 2020 року;

від 1 до 2 років - 31 справа /позовного провадження/, що на 16,1 % (5 справ) більше у порівнянні з залишком на 1 січня 2020 року;

від 2 до 3 років - 5 справ /позовного провадження/, що на 29 % (2 справи) менше у порівнянні з залишком на 1 січня 2020 року;

від 3 років – 4 справи /позовного провадження/, що на 50 % (2 справи) більше у порівнянні з залишком на 1 січня 2020 року;

від 4 років – 1 справа /позовного провадження/, станом на 1 січня 2020 року також – 1.

Слід зазначити, що основними причинами порушення строків розгляду цивільних справ позовного провадження протягом 2019 - 2020 років є неявка в судові засідання позивачів та їх представників, неявка відповідачів та їх представників без поважних причин, неявка сторін, третіх осіб та їх представників, ненадання документів по справі учасниками судового процесу.

Також, серед вагомих причин, які впливали на тривалість розгляду протягом 2019 року судом цивільних справ даної категорії необхідно зазначити відкладення судового розгляду справи в зв’язку з направленням запитів, неотримання відповідей по запитам та витребування за клопотанням сторін додаткових доказів в судове засідання, задоволення клопотань сторін про відкладення розгляду справи з різних причин, перебування судді в нарадчій кімнаті по іншій справі, в іншому судовому засіданні, на лікарняному чи у відпустці.

В контексті оперативності (своєчасності) розгляду справи не можливо не звернути увагу і на велику кількість цивільних справ позовного провадження, у яких провадження зупинено. Так, станом на 01 січня 2021 року кількість таких справ становить – 29, а станом на 01 січня 2020 року, – 23 справи, тобто їх кількість збільшилась на 21 % або на 6 справ.

Також, протягом 2020 року в провадженні суду перебували й інші справи і матеріали, розгляд яких передбачено ЦПК України. Так, протягом 2020 року в провадженні суду перебувало 612 інших справ та матеріалів в порядку цивільного судочинства, в той час, як протягом 2019 року - 725 таких справ та матеріалів. Тобто, протягом 2020 року перебувало на 113 справи та матеріалів, або на 15,6 % менше ніж в 2019 році.

Їх кількість можна побачити за допомогою таблиці № 5.

Таблиця № 5.

Кількість інших справ і матеріалів, розгляд яких

передбаченого ЦПК України, що перебували в провадженні суду протягом 2019 року

№ рядка Найменування показника Перебувало на розгляді Розглянуто Нерозглянуто на кінець звітного періоду (залишок) усього у тому числі надійшло у звітному періоді 1 2 3 4 5 7 1 Заяви про скасування судового наказу 26 26 26 0 2 Позовні заяви 216 150 167 49 3 Заяви окремого провадження 7 4 7 - 4 Заяви про перегляд заочного рішення 35 29 30 5 5 Заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами 3 2 3 - 6 Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби 24 15 20 4 7 Клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) 171 149 153 18 8 Клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню - - - - 9 Доручення судів України/іноземних судів 2 1 2 0 10 Заяви про забезпечення позову 34 34 33 1 11 Заяви на ухвалення додаткового рішення 12 11 12 - 12 Заяви про виправлення описок 31 31 31 - 13 Заяви про повернення судового збору 25 24 25 - 14 Заяви про роз’яснення рішення суду 5 4 5 0 15 Заяви про скасування заходів забезпечення позову 17 16 15 2 16 Заяви про відвід судді 4 3 4 0 17 УСЬОГО 612 499 533 79

 

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

 

Протягом 2020 року в провадженні суду перебувало 1103 справи про адміністративні правопорушення, що на 66 справи або 6 % більше в порівнянні з аналогічним періодом 2019 року (їх кількість становила 1037 справи). З них:

• повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень – 341 справа, в т.ч. для належного оформлення – 334справи /протягом 2019 року повернуто – 256 справ, в т.ч. для належного оформлення – 249 справ/;
• розглянуто - 708 справ про адміністративне правопорушення, відносно 712 осіб а саме:
• на 404 особи накладено адміністративне стягнення;
• відносно 283 осіб закрито провадження по справі;
• відносно 25 осіб застосовано заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП.

Крім того, залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2021 року складає 54 справи, що становить 5 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом аналізованого періоду /станом на 01.01.2020 року залишок не розглянутих справ становив – 122 справи/.

Найпоширенішими категоріями надходження до суду справ про адміністративні правопорушення в 2020 році є:

-керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння – 166 справ, що становить 15 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;

• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг – 168 справ, що становить 15 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;
• порушення правил щодо карантину людей– 167 справ, що становить 15 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг – 145 справ, що становить 13 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;
• вчинення домашнього насильства, насильства за ознаками статі, невиконання заборонного термінового припису або не повідомлення про місце свого тимчасового перебування – 112 справ, що становить 10 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року;
• порушення правил адміністративного нагляду – 90 справ, що становить 8 % від загальної кількості справ даної категорії, що перебували в провадженні суду протягом 2020 року.

Протягом 2020 року Ленінським районним судом м. Полтави застосовувались такі види адміністративних стягнень:

▪ попередження - відносно 16 осіб;

▪ штраф – відносно 370 осіб, на загальну суму 1 594 226 грн., в тому числі сплачено добровільно 427 236 грн.;

▪ позбавлення спеціального права – відносно 16 осіб;

▪ адміністративний арешт – відносно 1 особи;

▪ конфіскація предмета, грошей – відносно 5 осіб;

▪ громадські роботи – відносно 1 особи.

Крім того, протягом 2020 року в провадженні суду перебувало 4 справи у порядку виконання судових рішень у справах про адміністративні правопорушення, /протягом 2019 року – також 4справи/.

З них: розглянуто – 4 справи, в 2019 році також розглянуто – 4 справи .

 

Відомості щодо справляння судового збору

Протягом 2019 року судовий збір справлявся у 2 128 заявах, скаргах, за судовими рішеннями, на загальну суму 1 932 817 грн., з них:

• по справах цивільного судочинства – у 1 698 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 760 415грн.;
• по справах адміністративного судочинства – у 6 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 5 045 грн.;
• за видачу судом документів – по 29 заявах, сума сплаченого судового збору становить 1 299 грн.;
• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення – по 395 постановах, на суму 166 058 грн.

Крім того, протягом 2020 року:

• у справах цивільного судочинства: фактично сплачено судовий збір – у 1277 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 1 344 261 грн.;
• повернуто судовий збір - у 26 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму -

38 345 грн.;

• присуджено до стягнення судового збору на користь держави – по 175 рішеннях, на суму 108 884 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 241 заяві, скарзі, на суму 148 992 грн.
• у справах адміністративного судочинства:

- фактично сплачено судовий збір – у 6 заявах, скаргах, судових рішеннях, на суму 2 943 грн.;

• за видачу судом документів:

- фактично було сплачено судовий збір – у 29 заяві, на суму 1614 грн.

• у справах про адміністративні правопорушення в яких були ухвалені постанови про накладення адміністративного стягнення:
• фактично було сплачено судовий збір – у 190 судових рішеннях, на суму 79 855 грн.;
• присуджено до стягнення за рішенням суду судового збору на користь держави – у 390 рішеннях, на суму 163 920 грн.;
• звільнено від сплати судового збору - у 5 справах, на суму 2 102 грн.

 

Ленінським районним судом м. Полтави вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства. Зокрема, в суді щоквартально проводиться аналіз причин тривалого розгляду цивільних справ, які перебувають в провадженні суду понад 1 рік, аналіз причин порушення строків розгляду кримінальних проваджень понад 6 місяців, узагальнення причин порушення процесуальних строків розгляду цивільних та кримінальних справ та вжиття суддями Ленінського районного суду      м. Полтави заходів для своєчасного їх розгляду. Результати проведених аналізів обговорюються на зборах суддів з метою усунення порушення строків розгляду даних справ.

Висновки

На підставі проведеного аналізу слід вказати, що судочинство Ленінським районним судом м. Полтави в цілому здійснюється на належному рівні, відповідно до вимог чинного законодавства та загальних засад судочинства.

Проведений аналіз свідчить про те, що протягом 2020 року спостерігається тенденція до зменшення кількості справ і матеріалів, що надійшли на розгляд до Ленінського районного суду м. Полтави у порівнянні з 2019 роком.

Обговорити аналіз стану здійснення судочинства Ленінським районним судом    м. Полтави протягом 2020 року на зборах суддів.

 

 

Голова Ленінського районного суду м. Полтави                                                                                                                                      Ю.Д.Новак

Вик. Жадан Ю.В.

Тел. 60-14-23